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高世代AMOLED生產線、國際醫(yī)谷、機器人產業(yè)園……新年伊始，全國多地掀起重大項目開工建設熱潮，以擴大有效投資為牽引，信心滿滿瞄準首季“開門紅”。

近期召開的全國工業(yè)和信息化工作會議提出，2024年要全力促進工業(yè)經濟平穩(wěn)增長、提升產業(yè)科技創(chuàng)新能力等十二項重點任務。全國各地搶抓發(fā)展機遇，通過一系列帶動能力強、投資規(guī)模大、產業(yè)結構優(yōu)的重大項目，以“開年即沖刺，起步即起勢”的精氣神，推動地區(qū)發(fā)展“穩(wěn)增長”，不斷擦亮制造業(yè)“追新逐綠”的發(fā)展底色。

一批“全球領先”“國內首個”新項目開工

1月11日，京東方總投資630億元的第8.6代AMOLED生產線項目在四川成都正式開工。這是國內首條、全球首批高世代AMOLED生產線，同時也是四川省工業(yè)發(fā)展史上單體投資額最大的制造業(yè)項目。

該項目是成都打造“世界柔谷”的標志性項目。建成后，我國有望實現OLED顯示領域從“跟跑”到“并跑”再到“領跑”的歷史性轉折，將帶動成都新型顯示產業(yè)總產值突破1500億元大關，使成都成為全國最大的柔性面板生產基地。

再將目光投向山東。在膠州市九龍街道，剛開工建設的海爾卡奧斯工業(yè)互聯網生態(tài)園冰箱智能制造（三期）項目正在加緊施工。“三期正在進行基坑開挖，為全力保障項目施工進度如期完成，我們正采用各種技術方法，不斷克服冬季施工的惡劣條件。”項目負責人介紹道。

該生態(tài)園在全球所有家電園區(qū)中規(guī)模最大，規(guī)劃總產能2600萬臺，布局冰箱、洗滌、空調、資源化利用等全產業(yè)鏈“十大工廠”。全部達產后年產值將超400億元，帶動新增就業(yè)1.8萬人。

翻開今年新春制造業(yè)重點項目名錄，“全球領先”“國內首個”等關鍵詞的背后，是各地集聚本地優(yōu)勢產業(yè)，依托重大項目、重點工程牽引產業(yè)結構持續(xù)調優(yōu)，進一步夯實產業(yè)韌性與基礎。

在中國宏觀經濟研究院投資研究所所長楊萍看來，一方面，重大項目集中開工有利于發(fā)揮投資在穩(wěn)增長中的關鍵作用。另一方面，集中開工重大項目的行業(yè)分布、投資主體構成，對擴大有效益的投資發(fā)揮了風向標作用。

凸顯“追新逐綠”發(fā)展底色

開年即沖刺。從新年起步的“姿勢”，往往可以窺見一個地方全年乃至更長時間的工作重點。記者通過梳理發(fā)現，各地制造業(yè)重大項目凸顯出“追新逐綠”的發(fā)展底色。

北京市產業(yè)地圖1.0近日出爐，今年北京市將重點聚焦持續(xù)壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)投資，中關村科學城國際醫(yī)谷、昌平機器人產業(yè)園、北京人工智能公共算力平臺將于今年開工建設，北方華創(chuàng)半導體裝備研發(fā)及產業(yè)化擴產計劃將進一步提速。

錨定綠色低碳，湖南岳陽百萬噸乙烯煉化一體化及煉油配套改造項目開工在即。該項目是湖南迄今單體投資最大的產業(yè)項目，建成投產后將實現稅收過百億元，拉動投資1500億元以上，實現我國現代石化產業(yè)鏈向下游延伸、價值鏈向高端邁進。

重大項目是江蘇省真正挑起大梁的硬支撐。2024年江蘇省重大項目清單突出做大做強實體經濟，產業(yè)項目較2023年增幅32%。其中，制造業(yè)項目245個，占產業(yè)項目比重達87%。

“看數量更看質量效益，看體量更看科技含量和綠色含量，看財稅貢獻更看帶動引領效應，看當下產出更看未來競爭力，既高度關注、積極推進能催生新產業(yè)、新模式、新動能、發(fā)展新質生產力的重大項目，也關注和推進體量雖然不大但能夠打通末梢和暢通循環(huán)的項目、強鏈補鏈延鏈不可或缺的項目。”江蘇省委書記信長星表示。

投資花在“夯實產業(yè)基礎”刀刃上

對于全年經濟目標而言，搶抓重大項目投資落地是最直觀的增量。從近期各地召開的經濟工作會議情況看，“擴大有效益的投資”是部署做好2024年地方經濟工作的重要內容，讓項目資金花在“夯實產業(yè)基礎”“培育新質生產力”“補齊產業(yè)短板”的“刀刃”上。

科技創(chuàng)新領域，歷來是北京每年投資的重點，在300項市級重點工程中占到三分之一。記者獲悉，在打造世界主要科學中心和創(chuàng)新高地方面，北京今年將推動人類器官生理病理模擬裝置等“十四五”科技設施平臺全部開工，建成北京通用人工智能創(chuàng)新園、國家高端儀器和傳感器產業(yè)基地，開工建設神州細胞生物藥品產業(yè)化基地，推動“三城一區(qū)”投資占全市投資比重達到四成以上。

聚焦關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)，2024年寧夏著力做好投資管理，發(fā)揮資金引領撬動作用，圍繞新能源、新材料、先進制造等新質生產力，提升重點領域項目帶動作用。同時，加快補齊公共衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)保等領域短板，推進新型基礎設施、交通水利能源等重大工程建設。

云南省明確，要在投資挖潛、擴域、提效上下功夫，謀劃儲備一批高質量項目，激發(fā)民間投資活力，落實要素保障，擴大有效需求，推動重大項目加快建設。

民間投資是擴大內需、推動經濟發(fā)展的重要力量。各地新年“拼經濟”，除了推動由政府牽頭的重大項目投資，還不斷激發(fā)民間投資潛力。1月初，鄭州市發(fā)展改革委公布了2024年第一批面向民間資本推介項目清單。本批推介項目共44個、總投資1001億元，行業(yè)分布涵蓋產業(yè)園區(qū)、交通基礎設施、物流基礎設施、城市有機更新、新型基礎設施等領域。

外資企業(yè)“添磚加瓦”

商務部數據顯示，2023年前11個月，我國實際使用外資規(guī)模達到1.04萬億元，全國新設立外商投資企業(yè)48078家，同比增長36.2%，均處于歷史高位。業(yè)內專家告訴記者，今年我國制造業(yè)還將是外商投資的熱土。

新年伊始，跨國企業(yè)紛紛加碼布局中國市場。

ABB電氣業(yè)務全球負責人馬騰，新年出差的“第一站”就來到了廈門，他宣布，未來三年公司將在華增資一億美元，用于低碳技術研發(fā)、智能制造升級和產業(yè)鏈低碳賦能。今年，他來中國的時間，比往年都要更早一些。“去年我來了三次中國，今年肯定更多，因為中國發(fā)展日新月異，我們緊跟這個市場，不能離開太久。”正是看重中國推動產業(yè)創(chuàng)新升級和低碳綠色發(fā)展催生出的新增長機會，ABB早啟動，才能保持引領的節(jié)奏。

超大規(guī)模的市場，高素質的人才，產業(yè)配套能力，良好的基礎設施，穩(wěn)定的社會環(huán)境，近年來，跨國公司持續(xù)看好中國發(fā)展前景，投資熱度不減。外商“真金白銀”投資的背后，包含著其對中國市場穩(wěn)定其全球業(yè)績的熱切期待，對我國宏觀經濟發(fā)展前景的信心。

栽下梧桐樹，引得鳳凰來。吸引外企有效投資的同時，構建良好的營商環(huán)境也必不可少。楊萍表示，在組織產業(yè)類重大項目集中開工過程中，政策保障不可或缺，將助推政府不斷提高優(yōu)化營商環(huán)境的能力。

“2024年，國家發(fā)改委將堅持從出臺政策、優(yōu)化服務等方面發(fā)力，推動利用外資高質量發(fā)展。’國家發(fā)展改革委副主任劉蘇社表示，將全面取消制造業(yè)領域外資準入限制措施，加快推動出臺實施吸引和利用外資的綜合性政策，通過加大支持保障政策力度、對接高標準國際經貿規(guī)則等一攬子務實舉措。