http://www.bfqmb.cn 2025-07-10 11:23 來(lái)源:中國(guó)工業(yè)報(bào)
我國(guó)提升綜合國(guó)力為的是實(shí)實(shí)在在服務(wù)中國(guó)人民,也將為全球發(fā)展不斷創(chuàng)造新的機(jī)遇。“十四五”時(shí)期,我國(guó)遇到的困難問(wèn)題比預(yù)計(jì)的要多,取得的成果成效比預(yù)期的要好。“每一個(gè)人都是親歷者、建設(shè)者、見(jiàn)證者,最突出的感受是,前進(jìn)的道路上任何時(shí)候都會(huì)有困難挑戰(zhàn),但是難不倒我們、更擋不住我們前進(jìn)的步伐。”國(guó)家發(fā)展改革委主任鄭柵潔說(shuō)。
7月9日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”首場(chǎng)主題新聞發(fā)布會(huì),介紹“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就。鄭柵潔認(rèn)為,經(jīng)過(guò)“十四五”這五年,我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更加鞏固、創(chuàng)新活力更加強(qiáng)勁、物質(zhì)基礎(chǔ)更加雄厚、發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí),“十四五”必將在中國(guó)發(fā)展史上留下濃墨重彩的一筆。
“十四五”五年歷程中,百年變局加速演進(jìn),改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之艱巨前所未有,全國(guó)上下勠力同心、眾志成城,集中力量辦好自己的事,不僅頂住了壓力、經(jīng)受住了考驗(yàn),而且經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了大幅躍升,可謂是“風(fēng)雨兼程見(jiàn)彩虹”。在“十四五”規(guī)劃制定的各項(xiàng)主要指標(biāo)中,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入等指標(biāo)進(jìn)展符合預(yù)期,取得了新的開(kāi)創(chuàng)性進(jìn)展、突破性變革、歷史性成就,已成為世界發(fā)展最穩(wěn)定、最可靠、最積極的力量。
中國(guó)有句古話,凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。鄭柵潔認(rèn)為,一部五年規(guī)劃史就是一部新中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展史,記錄著新中國(guó)一路走來(lái)的艱辛與輝煌,集中體現(xiàn)了“中國(guó)之治”的成功之道。因此,我國(guó)編制實(shí)施五年規(guī)劃:一是注重發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)。二是注重做到守正創(chuàng)新。三是注重凝聚社會(huì)合力。四是注重保持戰(zhàn)略定力。展望未來(lái),不管?chē)?guó)際風(fēng)云如何變幻,我國(guó)都將堅(jiān)定不移地辦好自己的事,扎扎實(shí)實(shí)提升綜合國(guó)力,推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,“十五五”發(fā)展前景將更加光明。
我國(guó)綜合國(guó)力“突飛猛進(jìn)”
“十四五”即將收官。鄭柵潔介紹,回顧“十四五”,我國(guó)綜合國(guó)力可以用“突飛猛進(jìn)”來(lái)形容。首先看經(jīng)濟(jì)實(shí)力。我國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率一直保持在30%左右,經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)跨越110萬(wàn)億、120萬(wàn)億、130萬(wàn)億,預(yù)計(jì)2025年可以達(dá)到140萬(wàn)億左右;增量預(yù)計(jì)超過(guò)35萬(wàn)億,相當(dāng)于再造一個(gè)長(zhǎng)三角,也相當(dāng)于我國(guó)排名前三的經(jīng)濟(jì)大省——廣東、江蘇、山東三個(gè)省經(jīng)濟(jì)總量的總和,超過(guò)了世界排名第三國(guó)家經(jīng)濟(jì)總量,實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基越來(lái)越強(qiáng)。同時(shí),我國(guó)是全球第一制造業(yè)大國(guó)、第一貨物貿(mào)易大國(guó)、第一外匯儲(chǔ)備大國(guó)、第一能源生產(chǎn)大國(guó)、第一人力資源大國(guó),擁有世界上規(guī)模最大的中等收入群體、社會(huì)保障體系,建成了全球數(shù)量最多的5G基站,類(lèi)似的“第一”“最大”“最多”還有很多。
鄭柵潔表示,“十四五”以來(lái),我國(guó)每年制造業(yè)增加值都超過(guò)30萬(wàn)億元,連續(xù)15年穩(wěn)坐全球制造業(yè)“頭把交椅”,200多種主要工業(yè)品產(chǎn)量世界第一,不能造的越來(lái)越少、能造的越來(lái)越好。
第二看創(chuàng)新能力。我國(guó)擁有全球規(guī)模最大的研發(fā)人員隊(duì)伍,全球百?gòu)?qiáng)科技創(chuàng)新集群數(shù)量達(dá)到26個(gè)、占比全球第一,高新技術(shù)企業(yè)超過(guò)46萬(wàn)家,創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),科技感越來(lái)越強(qiáng)。我國(guó)因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,創(chuàng)新從點(diǎn)狀突破到系統(tǒng)集成加速推進(jìn),“硬核產(chǎn)品”層出不窮,站上了一個(gè)又一個(gè)“大國(guó)重器”的創(chuàng)新制高點(diǎn)。比如“第一艘”“第一座”“第一次”彰顯了中國(guó)創(chuàng)新的重大突破,科技創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)不斷向中高端轉(zhuǎn)型升級(jí),很多領(lǐng)域加快從量變到質(zhì)變、從中低端到中高端、從追趕者到領(lǐng)跑者轉(zhuǎn)變。
國(guó)家發(fā)展改革委秘書(shū)長(zhǎng)袁達(dá)認(rèn)為,“十四五”期間,我國(guó)科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果層出不窮,創(chuàng)新已成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力,新質(zhì)生產(chǎn)力正在全面改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)生活方式,其中有“5個(gè)加速”。第一是研發(fā)投入加速增長(zhǎng)。第二是關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)加速突破。第三是新興產(chǎn)業(yè)加速壯大。第四是人才創(chuàng)新活力加速迸發(fā)。第五是中國(guó)式創(chuàng)新生態(tài)加速形成。過(guò)去幾年,我國(guó)有了自主研發(fā)的高性能芯片和操作系統(tǒng)、有了賦能千行百業(yè)的AI大模型、有了能大幅提高生產(chǎn)效率的機(jī)器人,創(chuàng)新“勢(shì)能”向經(jīng)濟(jì)“動(dòng)能”持續(xù)轉(zhuǎn)化,以“人工智能+”為代表的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式都在加快落地和實(shí)現(xiàn),2024年“三新”經(jīng)濟(jì)增加值超過(guò)24萬(wàn)億元,相當(dāng)于北京、上海、廣東地區(qū)生產(chǎn)總值的總和。
第三看軟實(shí)力。我國(guó)發(fā)展全球矚目,越來(lái)越多的國(guó)家與我國(guó)開(kāi)展治國(guó)理政交流,學(xué)習(xí)借鑒中國(guó)方案、中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)用幾十年時(shí)間走完西方發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌曜哌^(guò)的工業(yè)化歷程,創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定“兩大奇跡”,為全球提供了一種全新的現(xiàn)代化模式,“人類(lèi)命運(yùn)共同體”“綠水青山就是金山銀山”等理念得到國(guó)際社會(huì)廣泛認(rèn)可;國(guó)家文化軟實(shí)力和中華文化影響力顯著提升,國(guó)家版本館、國(guó)家檔案館、國(guó)家文化公園等賡續(xù)中華歷史文脈,網(wǎng)劇、網(wǎng)文、網(wǎng)游等文化“新三樣”在海外影響甚廣;國(guó)際影響力、感召力明顯上升,共建“一帶一路”成為全球共同繁榮之路;大力推進(jìn)自主開(kāi)放、單邊開(kāi)放,單方面免簽“朋友圈”擴(kuò)大至47國(guó),“中國(guó)游”“中國(guó)購(gòu)”持續(xù)升溫,2024年外國(guó)旅客入境量增長(zhǎng)96%。
第四看抗沖擊能力。我國(guó)把飯碗牢牢端在自己手上,糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“21連豐”,2024年邁上1.4萬(wàn)億斤新臺(tái)階,在大食物觀的引領(lǐng)下,谷物、肉類(lèi)、花生、蔬菜、茶葉、水果等產(chǎn)量位居世界首位;能源自給率保持在80%以上,2024年油氣總產(chǎn)量首次超過(guò)4億噸油當(dāng)量、發(fā)電量達(dá)10萬(wàn)億千瓦時(shí),煤、油、氣、核、可再生能源等多輪驅(qū)動(dòng)的能源供應(yīng)體系,有力保障14億多人的用能需求;我國(guó)擁有全球規(guī)模最大、門(mén)類(lèi)最齊全、體系最完整的制造體系,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平不斷提升,應(yīng)對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的底氣更足;國(guó)防實(shí)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力同步提升,捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的戰(zhàn)略能力不斷提高。
我國(guó)基建不斷跑出向新力和加速度
“十四五”時(shí)期,我國(guó)基建不斷跑出向新力和加速度,撐起了中國(guó)速度、中國(guó)質(zhì)量,也托起了人民群眾對(duì)美好生活、幸福生活的新期盼。鄭柵潔介紹,我國(guó)支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施越來(lái)越強(qiáng),擁有全球最大的高速公路網(wǎng)、高鐵網(wǎng)、港口網(wǎng)、城市軌道交通網(wǎng)、輸配電網(wǎng)、寬帶網(wǎng),也擁有全球數(shù)量最多的風(fēng)電裝機(jī)、光伏裝機(jī)、充電樁、快遞網(wǎng)點(diǎn)等,現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系托起了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民群眾的便利生活。國(guó)家發(fā)展改革委副主任李春臨表示,我國(guó)人均GDP剛超過(guò)1.3萬(wàn)美元,要進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善人民生活,就必須保持一定的投資強(qiáng)度。經(jīng)過(guò)四年多扎實(shí)推進(jìn),我國(guó)102項(xiàng)重大工程取得一系列重大進(jìn)展、重大成效,預(yù)計(jì)2025年底前能全部完成規(guī)劃目標(biāo),可以用“五個(gè)新”來(lái)概括。
一是基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)循環(huán)“新支撐”。貴陽(yáng)至南寧高鐵、和田至若羌鐵路、中老鐵路、成都天府機(jī)場(chǎng)等一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建成投運(yùn),川藏鐵路、平陸運(yùn)河等重大工程穩(wěn)步建設(shè),全國(guó)約90%縣級(jí)行政中心實(shí)現(xiàn)30分鐘上高速,50萬(wàn)人口以上城市高鐵覆蓋率達(dá)到97%,為暢通國(guó)際國(guó)內(nèi)大循環(huán)提供了堅(jiān)實(shí)支撐。
二是科技攻關(guān)賦能經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新活力”。新技術(shù)讓傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施煥發(fā)了新的活力,2024年全國(guó)港口平均每小時(shí)吞吐3.8萬(wàn)個(gè)標(biāo)準(zhǔn)箱、比2020年提高26%,作業(yè)時(shí)效領(lǐng)跑全球。我國(guó)一大批科技前沿成果取得重大突破,“祝融號(hào)”火星車(chē)首次登陸火星;“嫦娥5號(hào)”帶回月壤已與6個(gè)國(guó)家開(kāi)展共享研究;“祖沖之三號(hào)”量子計(jì)算原型機(jī)領(lǐng)跑全球;“東方超環(huán)”核聚變實(shí)驗(yàn)裝置實(shí)現(xiàn)1億度高溫、1066秒的穩(wěn)態(tài)高約束模式等離子體運(yùn)行,刷新世界紀(jì)錄。
三是生態(tài)建設(shè)創(chuàng)造美麗中國(guó)“新奇跡”。“技術(shù)增活力,綠色添動(dòng)力”,講的是基礎(chǔ)設(shè)施體系更加智能綠色,最典型的就是“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)三大標(biāo)志性戰(zhàn)役全面打響,黃河“幾字彎”綠進(jìn)沙退;科爾沁、渾善達(dá)克流動(dòng)沙地殲滅戰(zhàn)有力阻遏京津風(fēng)沙源;塔克拉瑪干沙漠邊緣全長(zhǎng)3000多公里阻沙防護(hù)帶構(gòu)筑起“綠色長(zhǎng)城”;黃河“幾字灣”沙漠腹地陜西860萬(wàn)畝毛烏素沙漠已得到全面治理,并建成國(guó)家森林城市。
四是民生項(xiàng)目提升百姓生活“新品質(zhì)”。國(guó)家發(fā)展改革委支持建設(shè)125個(gè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心,全面覆蓋中西部等優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源相對(duì)薄弱的省份,推動(dòng)707家縣級(jí)醫(yī)院達(dá)到三級(jí)醫(yī)院能力,加快實(shí)現(xiàn)“大病不出省,一般病在市縣解決,日常疾病在基層解決”。新增學(xué)生宿舍床位超50萬(wàn)張,支持“雙一流”高校本科擴(kuò)招。支持208萬(wàn)戶(hù)困難家庭適老化改造,超過(guò)170萬(wàn)人次殘疾兒童接受康復(fù)救助,“一老一小”保障更有溫度。
五是安全工程筑牢國(guó)家安全“新基座”。我國(guó)6個(gè)國(guó)家區(qū)域應(yīng)急救援中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完成,救援裝備現(xiàn)代化水平不斷提升,應(yīng)急處置能力進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí),四大油氣戰(zhàn)略通道持續(xù)完善,全國(guó)水庫(kù)總庫(kù)容達(dá)萬(wàn)億立方米、大壩數(shù)量全球第一,以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。比如,建成的白鶴灘水電站、深中通道等設(shè)計(jì)壽命都長(zhǎng)達(dá)百年以上;我國(guó)具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“華龍一號(hào)”核電機(jī)組采用國(guó)際最高安全標(biāo)準(zhǔn),扛得住17級(jí)臺(tái)風(fēng)、9級(jí)地震;我國(guó)已建成44條特高壓輸電通道,另有4條正在建設(shè),電網(wǎng)不僅規(guī)模大、覆蓋廣,而且堅(jiān)強(qiáng)可靠,“十四五”以來(lái)我國(guó)沒(méi)有發(fā)生過(guò)重大電力安全事故。
李春臨強(qiáng)調(diào),“國(guó)之重器扛得住地動(dòng)山搖、經(jīng)得起百年風(fēng)雨”,講的是基礎(chǔ)設(shè)施體系更加安全可靠。下一步,國(guó)家發(fā)展改革委將持續(xù)強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同、央地聯(lián)動(dòng),確保102項(xiàng)重大工程圓滿(mǎn)收官。同時(shí),科學(xué)謀劃“十五五”重大工程項(xiàng)目,為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)提供更加堅(jiān)實(shí)的保障。