http://www.bfqmb.cn 2018-10-22 11:48 來(lái)源:南方日?qǐng)?bào)
改革開(kāi)放40年里,東莞在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生翻天覆地的變化的同時(shí),其人口結(jié)構(gòu)數(shù)量也在同步變化——1982年常住人口只有115.30萬(wàn)人,2017年增長(zhǎng)至834.25萬(wàn)人,35年間增加了719.0萬(wàn)人,年均增長(zhǎng)高達(dá)6.0%。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定人力資源需求結(jié)構(gòu)、方向與水平,而人力資源結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級(jí),反過(guò)來(lái)又會(huì)促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的提升。東莞的崛起,與勞動(dòng)力的聚集、升級(jí)密不可分,改革開(kāi)放40年里,勤勞務(wù)實(shí)的東莞人與來(lái)自五湖四海的建設(shè)者一起創(chuàng)造了“東莞奇跡”。
從改革開(kāi)放之初的“百萬(wàn)民工下東莞”到如今東莞提出的打造“技能人才之都”。東莞致力于培育人口“質(zhì)量紅利”新優(yōu)勢(shì),提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
“人口紅利”促成東莞工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展
改革開(kāi)放后,當(dāng)時(shí)的東莞縣全縣大部分農(nóng)村建立了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,農(nóng)業(yè)富余勞力很快涌現(xiàn)出來(lái)。與此同時(shí),大量“三來(lái)一補(bǔ)”加工貿(mào)易企業(yè)需要大量勞動(dòng)力,大量洗腳上田的農(nóng)民變身成為東莞最早的產(chǎn)業(yè)工人。
南方經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈的搏動(dòng),推動(dòng)了全國(guó)人口的遷移變動(dòng)。東莞工業(yè)的快速發(fā)展提供了大量的就業(yè)崗位,形成了逐年遞增的勞動(dòng)力需求,并形成了相對(duì)較高的工資福利水平,吸引了大批外來(lái)人口。1987年外來(lái)勞動(dòng)力首次超過(guò)本地,改革開(kāi)放不到10年,東莞的外來(lái)勞動(dòng)力由本省其他地區(qū)開(kāi)始擴(kuò)大到外省,進(jìn)入到為全國(guó)其他省市提供就業(yè)崗位。
那是1992年春天,鄧小平發(fā)表完南方談話,大批內(nèi)地農(nóng)民涌向沿海的大城市,打工潮呈波瀾壯闊之勢(shì)。第二年,17歲的蔣生初中畢業(yè),從老家四川到1700多公里外的東莞,先在工廠流水線做工人,后來(lái)又當(dāng)起了個(gè)體戶,憑借著精明與勤奮,他很快就開(kāi)起了一家代工企業(yè),把村里的年輕人都叫到了東莞。
“那時(shí)候東莞對(duì)我來(lái)說(shuō),是一個(gè)遍地是機(jī)會(huì)的熱土。”蔣生說(shuō)。
改革的春風(fēng)勁吹,數(shù)百萬(wàn)像蔣生一樣的外來(lái)工聚集到東莞。到2005年,東莞外來(lái)工數(shù)量從1985年的15.62萬(wàn)人,暴漲至584.98萬(wàn)人,外來(lái)務(wù)工人員占東莞全市產(chǎn)業(yè)工人總?cè)藬?shù)的95%以上。“孔雀東南飛,百萬(wàn)民工下東莞”流傳開(kāi)來(lái)。大批外來(lái)人口的涌入滿足了東莞工業(yè)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力的需求,為工業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了勞動(dòng)力保證,促進(jìn)了東莞市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
2009年,金融危機(jī)風(fēng)波將盡,“世界工廠”東莞復(fù)蘇跡象漸顯。各大企業(yè)都喊出了“不缺訂單只缺工人”的口號(hào)。此時(shí),商業(yè)嗅覺(jué)敏銳的蔣生決定投身人力資源服務(wù)行業(yè),幫求才若渴的企業(yè)招到工人,也幫渴望拿到更高收入的外地老鄉(xiāng)找到工作。
“我們幫老鄉(xiāng)找到工作,看到他們過(guò)年回家滿載而歸,心里有說(shuō)不出的高興。”蔣生說(shuō),來(lái)東莞打工不僅改變了一個(gè)個(gè)家庭、家族的命運(yùn),甚至改變了家鄉(xiāng)的發(fā)展前途,“很多在這邊干成事業(yè)的老鄉(xiāng)回到老家投資興業(yè)。”
提升“人才紅利”推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
對(duì)于這個(gè)曾依靠“人口紅利”實(shí)現(xiàn)了20多年高速發(fā)展的城市來(lái)說(shuō),“用工荒”問(wèn)題是對(duì)這輛高速快車踩下的一腳剎車。
早在2006年,有媒體斷言東莞用工發(fā)生“質(zhì)變”。對(duì)于當(dāng)時(shí)民工數(shù)量下降的情況,有專家分析,這一方面歸于用人單位門檻逐步抬高,正如東莞有關(guān)部門所說(shuō)“東莞主要是技工荒”。另一方面源于打工者對(duì)知識(shí)的自覺(jué)追求,越來(lái)越多的人意識(shí)到,“知識(shí)是就業(yè)時(shí)最好的敲門磚”。
事實(shí)上,在此之后的發(fā)展表明,東莞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型對(duì)勞動(dòng)力數(shù)量的依賴性確有下降,但勞動(dòng)力質(zhì)量的重要性日益凸顯。
早在2014年,東莞就在全國(guó)率先啟動(dòng)“機(jī)器換人”行動(dòng)計(jì)劃,至2017年初,全市申報(bào)“機(jī)器換人”項(xiàng)目數(shù)和投資額均為廣東省第一。項(xiàng)目完成后,勞動(dòng)生產(chǎn)率平均提高2.5倍,產(chǎn)品合格率平均從86%提升到90%,單位產(chǎn)品成本平均下降近10%。
機(jī)器時(shí)代來(lái)臨,在減少流水線對(duì)普工依賴的同時(shí),對(duì)技術(shù)工人的需求在不斷提升。
走進(jìn)德?tīng)柲芄?,新能源汽車電池生產(chǎn)線上操縱機(jī)械手的50多名一線工人,都是90后的大學(xué)生。在勁勝精密智能工廠,“85后”工程師李勇軍從流水一線普工轉(zhuǎn)型至如今的研發(fā)工程師,兼任工廠營(yíng)運(yùn)部CNC領(lǐng)班,僅僅用了4年時(shí)間。越來(lái)越多的工人開(kāi)始重視技能學(xué)習(xí),從事更有技術(shù)含量的工作。
為了進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人學(xué)歷和技能提升,2018年,東莞實(shí)施百萬(wàn)勞動(dòng)力素質(zhì)提升工程,打造“技能人才之都”,到2020年全市技術(shù)工人的比例將達(dá)到22%左右,為先進(jìn)制造力和高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才聚集助推創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展
東莞不僅是“打工的天堂”、就業(yè)的熱土,更是創(chuàng)業(yè)者的夢(mèng)想起飛之地。
1999年,17歲的李實(shí)從山東出發(fā)想到廣東闖蕩一番,誤打誤撞來(lái)到東莞厚街,第一份工作是負(fù)責(zé)看門、干雜活和喂狗。之后,不服輸?shù)睦顚?shí)抓住機(jī)會(huì),成為了一名銷售,在塑化行業(yè)摸爬滾打多年后,一手創(chuàng)立了盟大集團(tuán)。
如今,他一手創(chuàng)立的盟大集團(tuán),入選廣東省經(jīng)信委評(píng)選為全省電子商務(wù)試點(diǎn)企業(yè)、東莞市倍增計(jì)劃試點(diǎn)企業(yè),盟大旗下工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)“大易有塑”累計(jì)貿(mào)易額已經(jīng)達(dá)到600億元,并且已完成C輪融資,年底前將完成C+輪,公司聚集了一大批高學(xué)歷人才。
改革開(kāi)放40年來(lái),在東莞像李實(shí)這樣成功創(chuàng)業(yè)的“打工仔”還有很多,同時(shí)引進(jìn)不少高層次創(chuàng)新人才,為城市發(fā)展注入新的動(dòng)力。
近年來(lái),東莞的高層次人才工作緊密圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域,充分體現(xiàn)了“以用為本”的原則和產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)向。高端人才還帶來(lái)了一大批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和高端技術(shù),正在幫助東莞實(shí)現(xiàn)人才和產(chǎn)業(yè)深度融合。
截至2017年底,全市人才總量突破146萬(wàn)人,超過(guò)90%接受過(guò)高等教育。其中各類高層次人才約8.5萬(wàn)人,涵蓋電子信息、智能制造、生物醫(yī)藥、新材料等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,與2014年相比年均增長(zhǎng)21.97%。雙聘院士8名。
高層次人才扎根于東莞各鎮(zhèn)街、園區(qū),被大家生動(dòng)地形容是“教授下鄉(xiāng)”,正在改變世界工廠的人才結(jié)構(gòu),助力東莞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
一直把人才作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略資源的東莞,正在加快建設(shè)人才強(qiáng)市的過(guò)程,迎來(lái)人才、產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新齊頭并進(jìn)、共同出彩的多贏格局。