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劍指“中國制造2025”!美國貿(mào)易代表列出十大可能征稅產(chǎn)業(yè)

http://www.bfqmb.cn 2018-03-23 09:43 來源:華爾街見聞

摘要:美國貿(mào)易代表告訴國會,它們是《中國制造2025》計劃發(fā)展的產(chǎn)業(yè),包括新一代信息技術(shù)、 自動執(zhí)行功能的高檔數(shù)控機(jī)床和工業(yè)機(jī)器人、航空航天設(shè)備、新能源裝備、高鐵裝備、生物醫(yī)藥等。

特朗普的貿(mào)易大棒不僅針對數(shù)百億美元總值的商品,他瞄準(zhǔn)的是中國的強(qiáng)國戰(zhàn)略《中國制造2025》

當(dāng)?shù)貢r間22日本周四,在參議院作證時,美國貿(mào)易代表萊特希澤列出了對中國征收關(guān)稅可能覆蓋的十大高科技產(chǎn)業(yè),稱它們是中國在《中國制造2025》中計劃主要發(fā)展的產(chǎn)業(yè),中國表示要運(yùn)用科技、投入幾千億元,達(dá)到國際領(lǐng)先,如果讓中國如愿以償,就對美國不利。

對照《中國制造2025》的中文內(nèi)容,華爾街見聞將萊特希澤上述目標(biāo)產(chǎn)業(yè)概括如下:

新一代信息技術(shù)、自動執(zhí)行功能的高檔數(shù)控機(jī)床和工業(yè)機(jī)器人、航空航天設(shè)備、海洋工程裝備、高技術(shù)船舶、新能源裝備、高鐵裝備、農(nóng)機(jī)裝備、新材料、生物醫(yī)藥和高性能醫(yī)療器械。

萊特希澤稱,中國表示,以上每個產(chǎn)業(yè)都要在兩三年時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)自主研制和應(yīng)用,到2025年基本上達(dá)到國際領(lǐng)先地位。聽起來基本上會以為是在描繪美國未來十年的情形。這不是美國間諜刺探得知的,是中國自己說的。

萊特希澤上述表態(tài)不算意外。華爾街見聞本周文章曾援引媒體消息稱,在與美國國會的對話中,美國貿(mào)易代表辦公室(USTR)強(qiáng)調(diào),美國政府的行動將“盡可能減少對消費(fèi)者的影響,并最大程度上影響中國。”白宮的目標(biāo)是破壞“中國制造2025”計劃。

上周末華爾街見聞就提到,哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授Martin Feldstein認(rèn)為,美國貿(mào)易戰(zhàn)的重點(diǎn)不在本月生效關(guān)稅所保護(hù)的鋼鋁產(chǎn)品,美國感到威脅最大的是中國“竊取”美國技術(shù),貿(mào)易戰(zhàn)的終極目標(biāo)是中國。

在此之前,22日稍早特朗普簽署備忘錄,指示USTR在15天內(nèi)公布建議加征關(guān)稅的產(chǎn)品清單,USTR稱,未來數(shù)日內(nèi)將宣布這一清單,公布后有30天征詢公眾評議,列出清單的公報還將宣布公開聽證的日期。

美國商務(wù)部長羅斯22日表示,知識產(chǎn)權(quán)是美國的未來,關(guān)稅是一個長期過程的起點(diǎn)。羅斯在接受CNBC采訪時說,他預(yù)計特朗普決定的新一輪對華征稅不會引發(fā)中美貿(mào)易戰(zhàn),

“(中方)會有一些極端的報復(fù),但我認(rèn)為那不會是世界末日。”

特朗普簽署301調(diào)查行動備忘錄 訴諸WTO、征稅、限制投資

22日,特朗普簽署就301調(diào)查結(jié)果采取行動的備忘錄,指示對中國造成美方傷害的不公平收購美國技術(shù)行為、政策等采取一系列行動,包括:

USTR通過WTO爭端機(jī)制起訴中國歧視性的技術(shù)授權(quán)行為;

USTR對進(jìn)口中國的特定產(chǎn)品加征25%的從計關(guān)稅,包括航空、信息與通信技術(shù)和機(jī)械領(lǐng)域的產(chǎn)品;

美國政府有關(guān)部門將與財政部合作,對中國收購敏感技術(shù)的投資實(shí)行投資限制。

USTR將在15天內(nèi)公布針對的商品清單,隨后將有30天的公示時間。

公布關(guān)稅措施后,特朗普表示,因知識產(chǎn)權(quán)問題而對中國采取關(guān)稅行動的計劃醞釀已久。以上只是許多貿(mào)易行動的第一步。他此前已經(jīng)要求中國立即將美國對華貿(mào)易赤字降低1000億美元。

一些美國政府官員說,此次計劃對一年總值500億美元的進(jìn)口中國商品征關(guān)稅,但彭博報道稱,特朗普此后說,面臨加征關(guān)稅的商品總值可能最高600億美元。

華爾街日報稱,不清楚為何特朗普提到的金額更高。關(guān)于投資限制,有官員稱,美國財政部將有60天時間拿出具體方案。

此前華爾街見聞提到,301調(diào)查結(jié)果是美國對華貿(mào)易的“核武器”,USTR可能考慮按照“301條款”對中國進(jìn)口商品征收報復(fù)性關(guān)稅,稅率通常設(shè)定在100%。不過,一旦征收報復(fù)性關(guān)稅,相應(yīng)的商品進(jìn)口額將大幅下降,因此美國實(shí)際收到的稅收其實(shí)很少。

高盛新近分析認(rèn)為,中美全面貿(mào)易戰(zhàn)的打響帶來的唯一一線希望是:貿(mào)易政策風(fēng)險已經(jīng)接近短期高峰。不過需要注意,如果美國經(jīng)濟(jì)放緩,在特朗普總統(tǒng)任期內(nèi)貿(mào)易緊張局勢可能進(jìn)一步升級。如果別國對美國的貿(mào)易保護(hù)主義實(shí)行報復(fù),特朗普政府可能會采取行動再報復(fù)。但即便真的發(fā)生這種情況,600億美元的“高度”已經(jīng)很難再企及。

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