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底特律申請(qǐng)“破產(chǎn)”:美國(guó)為何拋棄“老工業(yè)基地”

http://www.bfqmb.cn 2013-07-24 16:33 來(lái)源:觀點(diǎn)中國(guó)

  底特律申請(qǐng)“破產(chǎn)”,多少讓人感到有些奇怪,奇怪的不是為何美國(guó)的標(biāo)志性工業(yè)大都會(huì)衰落的如此之快,而是一直高調(diào)宣稱(chēng)要“再工業(yè)化”的美國(guó),為何要如此徹底地拋棄底特律這樣的“老工業(yè)基地”?

  工業(yè)文明之所以稱(chēng)之為文明,很重要的就在于它具有傳統(tǒng)和傳承的特點(diǎn),尤其是基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)的傳承。這種傳承離不開(kāi)具備幾十年甚至上百年歷史的“老工業(yè)基地”。重振制造業(yè),不僅離不開(kāi)這種傳承性,也離不開(kāi)擁有復(fù)雜的基礎(chǔ)設(shè)施體系,和龐大技術(shù)工人群體的傳統(tǒng)工業(yè)基地。

  美國(guó)的傳統(tǒng)工業(yè)體系主要由幾大工業(yè)重鎮(zhèn)維系,其中底特律和芝加哥兩座城市是最具代表性的。美國(guó)制造業(yè)在世界稱(chēng)雄,曾經(jīng)的幾大主力中有四個(gè)在這兩個(gè)城市:通用、福特、克萊斯勒三大汽車(chē)公司在底特律,波音公司在芝加哥。然而今天,這兩座代表著美國(guó)工業(yè)基本傳統(tǒng)的工業(yè)中心,一個(gè)宣告“破產(chǎn)”,一個(gè)度日十分艱難。

  美國(guó)要回歸制造業(yè),但又為什么不重振和依托這些“老工業(yè)基地”?應(yīng)該說(shuō)不是不想,而是已經(jīng)沒(méi)有這個(gè)能力。美國(guó)經(jīng)歷長(zhǎng)時(shí)間的“去工業(yè)化”,已使其“老工業(yè)基地”完全“空心”。一段時(shí)間以來(lái),底特律和芝加哥這樣的“空殼”城市,還能依靠以印刷美元的貨幣政策支持的財(cái)政支出勉強(qiáng)度日,至少?gòu)谋砻嫔线€能讓人們以為美國(guó)的工業(yè)基礎(chǔ)還在。然而今天量化寬松的貨幣終于用得差不多了。

  底特律的衰落是“去工業(yè)化”的結(jié)果,而“去工業(yè)化”又是美國(guó)發(fā)展的“大勢(shì)所趨”。二戰(zhàn)后,殖民體系崩潰,美國(guó)雖然在新的資本主義體系中稱(chēng)霸,但卻不再擁有老牌殖民者的“特權(quán)”。隨著民族解放運(yùn)動(dòng)的興起,像19世紀(jì)那樣隨意地從殖民地獲取資源的情況已不復(fù)存在。高企的原料、勞動(dòng)力成本,日益嚴(yán)重的環(huán)境災(zāi)害,逼迫美國(guó)將傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)移,先是從大城市轉(zhuǎn)向農(nóng)郊,繼而轉(zhuǎn)向第三世界。轉(zhuǎn)移造成工業(yè)空心化,但很長(zhǎng)時(shí)間里美國(guó)卻毫不在意,因?yàn)?980年代以來(lái)高科技和互聯(lián)網(wǎng)的興起以及金融服務(wù)業(yè)的迅速擴(kuò)張和美元霸主地位的加強(qiáng),讓美國(guó)認(rèn)為靠這些就足以永遠(yuǎn)坐在世界產(chǎn)業(yè)鏈的頂端,工業(yè)已不大重要。然而離開(kāi)了制造業(yè),互聯(lián)網(wǎng)和金融服務(wù)業(yè)帶來(lái)的繁榮逐漸暴露出了虛擬的本質(zhì),而隨著美元的加速膨脹,泡沫最終還是破滅了。

  直到泡沫破滅,美國(guó)才悟出:工業(yè)不能“去”,無(wú)論是華爾街的金融巨頭還是硅谷的新興高科技都無(wú)法取代傳統(tǒng)工業(yè)而成為經(jīng)濟(jì)的支柱。于是奧巴馬政府提出“再工業(yè)化”。然而,雖然奧巴馬的“再工業(yè)化”強(qiáng)調(diào)要以高新技術(shù)為依托,發(fā)展高附加值的制造業(yè),要建立擁有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的新工業(yè)體系,卻無(wú)法掩飾其想要找回美國(guó)制造業(yè)曾經(jīng)輝煌的意圖和無(wú)奈。“新”字固然振奮人心,但工業(yè)體系的建立卻需要長(zhǎng)期的積累,沒(méi)有老工業(yè)基地的支撐,“再工業(yè)化”只能是“去工業(yè)化”路上喊出的一聲安慰人心的口號(hào)。

  “去工業(yè)化”曾經(jīng)是美國(guó)“順應(yīng)時(shí)代”的發(fā)展戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略以跨國(guó)公司為觸角,將產(chǎn)業(yè)鏈的低端即制造業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施部分和裝備制造部分移植到發(fā)展中國(guó)家,而發(fā)達(dá)國(guó)家自己居于產(chǎn)業(yè)鏈的頂端,以高科技和金融“掌控一切”。事實(shí)上,這種掌控一度成功地在發(fā)展中國(guó)家造出了所謂“中等收入陷阱”,這也一度讓整個(gè)世界相信,西方跨國(guó)公司的力量超越國(guó)家,由它形成的產(chǎn)業(yè)鏈無(wú)法逾越。

  今天,可能“中等收入陷阱”還經(jīng)常被用于描述發(fā)展中國(guó)家,但居住在底特律和芝加哥的“高等收入”者們可能比誰(shuí)都清楚,真正的陷阱是“去工業(yè)化”?,F(xiàn)在看,要想“再工業(yè)化”,就必須從產(chǎn)業(yè)鏈的頂端回歸到產(chǎn)業(yè)鏈的中、下游,然而,對(duì)于過(guò)慣了借貸消費(fèi)生活,更愿意通過(guò)在FACEBOOK上的創(chuàng)意實(shí)現(xiàn)GDP的人們來(lái)說(shuō),再回到老福特發(fā)明的流水線恐怕不太容易,更不用說(shuō),擁有完整產(chǎn)業(yè)鏈條和工業(yè)體系的“老工業(yè)基地”已經(jīng)徹底被美國(guó)拋棄。

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