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國務(wù)院印發(fā)十二五國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

http://www.bfqmb.cn 2012-07-24 08:34 來源:Gkong整理

   為加快培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),國務(wù)院日前下發(fā)關(guān)于印發(fā)“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知。

   據(jù)中國政府網(wǎng)消息,國務(wù)院日前下發(fā)關(guān)于印發(fā)“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知。通知指出,根據(jù)“十二五”規(guī)劃綱要和《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》(國發(fā)〔2010〕32號)的部署和要求,為加快培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),特制定此規(guī)劃。

   規(guī)劃指出,戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)占GDP比重將從2010年的不到4%,發(fā)展到2015年占8%,到2020年,力爭使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要推動力量,增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到15%,部分產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵技術(shù)躋身國際先進(jìn)水平,節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè),新能源、新材料、新能源汽車產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

  七大重點發(fā)展方向:

   一、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)

   1.高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)。發(fā)展高效節(jié)能鍋爐窯爐、電機及拖動設(shè)備、余熱余壓利用、高效儲能、節(jié)能監(jiān)測和能源計量等節(jié)能新技術(shù)和裝備;鼓勵開發(fā)和推廣應(yīng)用高效節(jié)能電器、高效照明等產(chǎn)品;提高新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),開展既有建筑節(jié)能改造,大力發(fā)展綠色建筑,推廣綠色建筑材料;加快發(fā)展節(jié)能交通工具;積極開發(fā)和推廣用能系統(tǒng)優(yōu)化技術(shù),促進(jìn)能源的梯次利用和高效利用;大力推行合同能源管理新業(yè)態(tài)。

    2.先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)。以解決危害人民群眾身體健康的突出環(huán)境問題為重點,加大技術(shù)創(chuàng)新和集成應(yīng)用力度,推動水污染防治、大氣污染防治、土壤污染防治、重金屬污染防治、有毒有害污染物防控、垃圾和危險廢物處理處置、減震降噪設(shè)備、環(huán)境監(jiān)測儀器設(shè)備的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化

   3.資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展源頭減量、資源化、再制造、零排放和產(chǎn)業(yè)鏈接等新技術(shù),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化,提高資源產(chǎn)出率。重點發(fā)展共伴生礦產(chǎn)資源、大宗固體廢物綜合利用,汽車零部件及機電產(chǎn)品再制造、資源再生利用

  二、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)

   1.下一代信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)。

    2.電子核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。

    3.高端軟件和新興信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)。加強以網(wǎng)絡(luò)化操作系統(tǒng)、海量數(shù)據(jù)處理軟件等為代表的基礎(chǔ)軟件、云計算軟件、工業(yè)軟件、智能終端軟件、信息安全軟件等關(guān)鍵軟件的開發(fā),推動大型信息資源庫建設(shè),積極培育云計算服務(wù)、電子商務(wù)服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)態(tài),促進(jìn)信息系統(tǒng)集成服務(wù)向產(chǎn)業(yè)鏈前后端延伸,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)體系變革轉(zhuǎn)型和信息服務(wù)的普及,利用信息技術(shù)發(fā)展數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè),提升文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),促進(jìn)信息化與工業(yè)化的深度融合。充分統(tǒng)籌用好國內(nèi)、國際兩個市場,繼續(xù)擴大軟件信息服務(wù)出口,積極承接國際服務(wù)外包,依托新一代信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)提升我國在國際產(chǎn)業(yè)鏈中的層次和水平。

   三、生物產(chǎn)業(yè)

   1.生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。

   2.生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)業(yè)。

   3.生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

 4.生物制造產(chǎn)業(yè)。

  四、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)

   1.航空裝備產(chǎn)業(yè)。統(tǒng)籌航空技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品研制與產(chǎn)業(yè)化、市場開拓及服務(wù)提供,加快研制具有市場競爭力的大型客機,推進(jìn)先進(jìn)支線飛機系列化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,適時研發(fā)新型支線飛機;大力發(fā)展符合市場需求的新型通用飛機和直升機,構(gòu)建通用航空產(chǎn)業(yè)體系;突破航空發(fā)動機核心關(guān)鍵技術(shù),加快推進(jìn)航空發(fā)動機產(chǎn)業(yè)化;促進(jìn)航空設(shè)備及系統(tǒng)、航空維修和服務(wù)業(yè)發(fā)展;提升航空產(chǎn)業(yè)的核心競爭力和專業(yè)化發(fā)展能力。

   3.軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、經(jīng)濟適用、節(jié)能環(huán)保的軌道交通裝備,建立健全研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、試驗驗證、運用維護(hù)、監(jiān)測維修和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系,完善認(rèn)證認(rèn)可體系等,提升牽引傳動、列車控制、制動等關(guān)鍵系統(tǒng)及裝備自主化能力。鞏固和擴大國內(nèi)市場,大力開展國際合作,推動我國軌道交通裝備全面達(dá)到世界先進(jìn)水平。

    2.衛(wèi)星及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)。緊密圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的重大需求,與國家科技重大專項相結(jié)合,以建立我國自主、安全可靠、長期連續(xù)穩(wěn)定運行的空間基礎(chǔ)設(shè)施及其信息應(yīng)用服務(wù)體系為核心,加強航天運輸系統(tǒng)、應(yīng)用衛(wèi)星系統(tǒng)、地面與應(yīng)用天地一體化系統(tǒng)建設(shè)。

   4.海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)。面向海洋資源特別是海洋油氣資源開發(fā)的重大需求,大力發(fā)展海洋油氣開發(fā)裝備,重點突破海洋深水勘探裝備、鉆井裝備、生產(chǎn)裝備、作業(yè)和輔助船舶的設(shè)計制造核心技術(shù),全面提升自主研發(fā)設(shè)計、專業(yè)化制造、工程總包及設(shè)備配套能力,積極推動海洋風(fēng)能利用工程建設(shè)裝備、海水淡化和綜合利用等裝備產(chǎn)業(yè)化。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系化和規(guī)?;?,增強國際競爭力。

    5.智能制造裝備產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展具有感知、決策、執(zhí)行等功能的智能專用裝備,突破新型傳感器與智能儀器儀表、自動控制系統(tǒng)、工業(yè)機器人等感知、控制裝置及其伺服、執(zhí)行、傳動零部件等核心關(guān)鍵技術(shù),提高成套系統(tǒng)集成能力,推進(jìn)制造、使用過程的自動化、智能化和綠色化,支撐先進(jìn)制造、國防、交通、能源、農(nóng)業(yè)、環(huán)保與資源綜合利用等國民經(jīng)濟重點領(lǐng)域發(fā)展和升級。

    五、新能源產(chǎn)業(yè)

   1.核電技術(shù)產(chǎn)業(yè)。加強核電安全、核燃料后處理和廢物處置等技術(shù)研究,在確保安全的前提下,開展二代在運核電安全運行技術(shù)及延壽技術(shù)開發(fā),加快第三代核電技術(shù)的消化吸收和再創(chuàng)新,統(tǒng)籌開展第三代核電站建設(shè)。實施大型先進(jìn)壓水堆及高溫氣冷堆核電站科技重大專項,建設(shè)示范工程。研發(fā)快中子堆等第四代核反應(yīng)堆和小型堆技術(shù),適時啟動示范工程。發(fā)展核電裝備制造和核燃料產(chǎn)業(yè)鏈。到2015年,掌握先進(jìn)核電技術(shù),提高成套裝備制造能力,實現(xiàn)核電發(fā)展自主化;核電運行裝機達(dá)到4000萬千瓦,包括三代在內(nèi)的核電裝備制造能力穩(wěn)定在1000萬千瓦以上。到2020年,形成具有國際競爭力的百萬千瓦級核電先進(jìn)技術(shù)開發(fā)、設(shè)計、裝備制造能力。

    2.風(fēng)能產(chǎn)業(yè)。加強風(fēng)電裝備研發(fā),增強大型風(fēng)電機組整機和控制系統(tǒng)設(shè)計能力,提高發(fā)電機、齒輪箱、葉片以及軸承、變流器等關(guān)鍵零部件開發(fā)能力,在風(fēng)電運行控制、大規(guī)模并網(wǎng)、儲能技術(shù)方面取得重大突破。建設(shè)東北、西北、華北北部和沿海地區(qū)的八大千萬千瓦級風(fēng)電基地。在內(nèi)陸山地、河谷、湖泊等風(fēng)能資源相對豐富的地區(qū),發(fā)揮距離電力負(fù)荷中心近、電網(wǎng)接入條件好的優(yōu)勢,因地制宜開發(fā)中小型風(fēng)電項目,積極推動海上風(fēng)電項目建設(shè)。

   3.太陽能產(chǎn)業(yè)。以提高太陽能電池轉(zhuǎn)化效率、器件使用壽命和降低光伏發(fā)電系統(tǒng)成本為目標(biāo),大力發(fā)展太陽能光伏電池的生產(chǎn)制造新工藝和新裝備;積極推動多元化太陽能光伏光熱發(fā)電技術(shù)新設(shè)備、新材料的產(chǎn)業(yè)化及其商業(yè)化發(fā)電示范;建立大型并網(wǎng)光伏發(fā)電站,推進(jìn)建筑一體化光伏發(fā)電應(yīng)用,建立具有國際先進(jìn)水平的太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)體系。大規(guī)模推廣應(yīng)用高效、多功能太陽能熱水器,推動太陽能在供暖、制冷和中高溫工業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用。建立促進(jìn)光伏發(fā)電分布式應(yīng)用的市場環(huán)境,推進(jìn)以太陽能應(yīng)用為主、綜合利用各種可再生能源的新能源城市建設(shè)。

    4.生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)。統(tǒng)籌生物質(zhì)能源發(fā)展,有序發(fā)展生物質(zhì)直燃發(fā)電,積極推進(jìn)生物質(zhì)氣化及發(fā)電、生物質(zhì)成型燃料、沼氣等分布式生物質(zhì)能應(yīng)用。加強下一代生物燃料技術(shù)開發(fā),推進(jìn)纖維素制乙醇、微藻生物柴油產(chǎn)業(yè)化。開展重點地區(qū)生物質(zhì)資源詳查評價,鼓勵利用邊際性土地和近海海洋種植能源作物和能源植物。

   六、新材料產(chǎn)業(yè)

   1.新型功能材料產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展稀土永磁、發(fā)光、催化、儲氫等高性能稀土功能材料和稀土資源高效綜合利用技術(shù)。積極發(fā)展高純稀有金屬及靶材、原子能級鋯材、高端鎢鉬材料及制品等,加快推進(jìn)高純硅材料、新型半導(dǎo)體材料、磁敏材料、高性能膜材料等產(chǎn)業(yè)化。著力擴大丁基橡膠、丁腈橡膠、異戊橡膠、氟硅橡膠、乙丙橡膠等特種橡膠及高端熱塑性彈性體生產(chǎn)規(guī)模,加快開發(fā)高端品種和專用助劑。大力發(fā)展低輻射鍍膜玻璃、光伏超白玻璃、平板顯示玻璃、新型陶瓷功能材料、壓電材料等無機非金屬功能材料。積極發(fā)展高純石墨、人工晶體、超硬材料及制品。

  2.先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料產(chǎn)業(yè)。以輕質(zhì)、高強、大規(guī)格為重點,大力發(fā)展高強輕型合金,積極開發(fā)高性能鋁合金,加快鎂合金制備及深加工,發(fā)展高性能鈦合金、大型鈦板、帶材和焊管等。以保障高端裝備制造和重大工程建設(shè)為重點,加快發(fā)展高品質(zhì)特殊鋼和高溫合金材料。加強工程塑料改性及加工應(yīng)用技術(shù)開發(fā),大力發(fā)展聚碳酸酯、聚酰胺、聚甲醛和特種環(huán)氧樹脂等。

  3.高性能復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)。以樹脂基復(fù)合材料和碳碳復(fù)合材料為重點,積極開發(fā)新型超大規(guī)格、特殊結(jié)構(gòu)材料的一體化制備工藝,推進(jìn)高性能復(fù)合材料低成本化、高端品種產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用技術(shù)裝備自主化。加快發(fā)展高性能纖維并提高規(guī)?;苽渌?,重點圍繞聚丙烯腈基碳纖維及其配套原絲開展技術(shù)提升,著力實現(xiàn)千噸級裝備穩(wěn)定運轉(zhuǎn),積極開展高強、高模等系列碳纖維以及芳綸開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。著力提高專用助劑和樹脂性能,大力開發(fā)高比模量、高穩(wěn)定性和熱塑性復(fù)合材料品種。積極開發(fā)新型陶瓷基、金屬基復(fù)合材料。加快推廣高性能復(fù)合材料在航空航天、風(fēng)電設(shè)備、汽車制造、軌道交通等領(lǐng)域的應(yīng)用。

  七、 新能源汽車產(chǎn)業(yè)

   以純電驅(qū)動為新能源汽車發(fā)展和汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型的主要戰(zhàn)略取向,當(dāng)前重點推進(jìn)純電動汽車和插電式混合動力汽車產(chǎn)業(yè)化,推進(jìn)新能源汽車及零部件研究試驗基地建設(shè),研究開發(fā)新能源汽車專用平臺,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,推進(jìn)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點突破高性能動力電池、電機、電控等關(guān)鍵零部件和材料核心技術(shù),大幅度提高動力電池和電機安全性與可靠性,降低成本;加強電制動等電動功能部件的研發(fā),提高車身結(jié)構(gòu)和材料輕量化技術(shù)水平;推進(jìn)燃料電池汽車的研究開發(fā)和示范應(yīng)用;初步形成較為完善的產(chǎn)業(yè)化體系。建立完整的新能源汽車政策框架體系,強化財稅、技術(shù)、管理、金融政策的引導(dǎo)和支持力度,促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

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