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   春天有多遠(yuǎn)，要看冬天有多長(zhǎng)。在世界各國(guó)都在探索經(jīng)濟(jì)大轉(zhuǎn)型，塑造新模式的背景下，國(guó)務(wù)院日前正式印發(fā)了《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃（2011－2015年）》（下稱《規(guī)劃》），《規(guī)劃》對(duì)“十二五”期間我國(guó)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)等加以明確。國(guó)內(nèi)工業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)注定不是一條坦途，《規(guī)劃》的統(tǒng)籌推進(jìn)或許可以視為國(guó)內(nèi)工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展導(dǎo)向和升級(jí)的路徑。

   政策密集發(fā)布促升級(jí)

   2012年，進(jìn)入“十二五”規(guī)劃的第二個(gè)年頭，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)正忙于探索擺脫困局之策，尋求可持續(xù)增長(zhǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)方略，我國(guó)作為新興的經(jīng)濟(jì)體，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)愈加迫切，《規(guī)劃》的下發(fā)正當(dāng)其時(shí)。

   《規(guī)劃》指出了當(dāng)前工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是中國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵所在，是走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路的根本要求，也是實(shí)現(xiàn)工業(yè)大國(guó)向工業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的必由之路。同時(shí)，《規(guī)劃》對(duì)“十二五”期間工業(yè)轉(zhuǎn)型的總體精神是規(guī)模及增速要求下降，創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、節(jié)約環(huán)保要求提升，由粗放制造轉(zhuǎn)型升級(jí)，追求運(yùn)營(yíng)質(zhì)量。

   可以預(yù)見(jiàn)，《規(guī)劃》下發(fā)以后，國(guó)內(nèi)關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策將接踵而至。工信部近日印發(fā)了輕工、紡織、化纖、醫(yī)藥、制糖、產(chǎn)業(yè)用紡織品和馬鈴薯七個(gè)行業(yè)的“十二五”發(fā)展規(guī)劃，率先響應(yīng)國(guó)務(wù)院工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“集結(jié)號(hào)”。

   對(duì)于工信部連發(fā)的七行業(yè)“十二五”規(guī)劃，分析人士認(rèn)為，目前我國(guó)工業(yè)發(fā)展已進(jìn)入新階段，面臨的轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力非常迫切：轉(zhuǎn)型升級(jí)如能加快推進(jìn)，就能推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入良性發(fā)展軌道；如果行動(dòng)遲緩，不僅資源環(huán)境難以承載，而且會(huì)錯(cuò)失重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。一系列規(guī)劃的密集發(fā)布也意味著我國(guó)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”已經(jīng)打響。

  信息產(chǎn)業(yè)成轉(zhuǎn)型先鋒舵手

   工信部日前提出，“十二五”期間，我國(guó)將以包括電子信息產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的八大行業(yè)為重點(diǎn)，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、跨地區(qū)兼并重組、境外并購(gòu)和投資合作，提高產(chǎn)業(yè)集中度。要實(shí)現(xiàn)“十二五”末建設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)，還需要加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)由以生產(chǎn)制造為主向生產(chǎn)制造與研發(fā)應(yīng)用服務(wù)相結(jié)合的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

   當(dāng)下，信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵，可以說(shuō)，兩化融合是工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的基礎(chǔ)，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化、以工業(yè)化促進(jìn)信息化，以信息化為支撐，才有可能走上可持續(xù)的發(fā)展模式。但是要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型目標(biāo)，單單提高信息化的配套率遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，要通過(guò)信息產(chǎn)業(yè)來(lái)滲透，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，還需要加速推進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)向高端化邁進(jìn)。中國(guó)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任史丹表示，因?yàn)槲覀冊(cè)谌虍a(chǎn)業(yè)鏈條是處在低端，即便是新興產(chǎn)業(yè)我們也仍然處在低端，也就是‘初步加工’這樣一個(gè)階段，未來(lái)要轉(zhuǎn)向附加值比較高，勞動(dòng)生產(chǎn)率比較高的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

   對(duì)于如何利用信息化推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型，特別是制造業(yè)轉(zhuǎn)型，國(guó)家信息化專家咨詢委員會(huì)常務(wù)副主任周宏仁認(rèn)為，我國(guó)現(xiàn)階段還不具備不斷地、快速地采用各種最先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)成果改造制造業(yè)的能力，要在未來(lái)一二十年使得我國(guó)的制造業(yè)實(shí)現(xiàn)從“望其項(xiàng)背”走向“并駕齊驅(qū)”，并最終走向“引領(lǐng)潮流”需要有前瞻性的、有計(jì)劃地將科學(xué)和技術(shù)，特別是將當(dāng)代信息科學(xué)技術(shù)前沿的最新成果迅速轉(zhuǎn)換為制造業(yè)產(chǎn)品。

   顯然，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已成為我國(guó)今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)的主線。但產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是科技競(jìng)爭(zhēng)，只有不斷推出新技術(shù)，才能保持核心競(jìng)爭(zhēng)力。

  提升信息產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力是關(guān)鍵

   信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)日益成為整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施。寬帶、新一代信息技術(shù)等關(guān)鍵領(lǐng)域輻射作用明顯，帶動(dòng)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等，促進(jìn)消費(fèi)。

   目前看來(lái)，雖然國(guó)家政策在如何通過(guò)信息化提升工業(yè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力方面也作了大力規(guī)劃，但是在我國(guó)現(xiàn)存的經(jīng)濟(jì)體制以及世界經(jīng)濟(jì)不景氣的大背景下，我國(guó)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)還面臨著諸多難題。主要體現(xiàn)在面對(duì)內(nèi)外的壓力上，尤其是經(jīng)濟(jì)危機(jī)凸顯了這種壓力。

   我國(guó)工業(yè)經(jīng)歷長(zhǎng)期高速發(fā)展后，開(kāi)始面臨周期性調(diào)整壓力。信息產(chǎn)業(yè)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重，過(guò)度依賴投資和出口，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，缺乏核心技術(shù)和品牌等問(wèn)題依然突出，總體上還處于國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工體系的中低端。必須加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

   賽迪顧問(wèn)副總裁秦海林認(rèn)為，中國(guó)的工業(yè)質(zhì)量承受不了外部沖擊，在工業(yè)企業(yè)內(nèi)部必須通過(guò)轉(zhuǎn)型體現(xiàn)自己在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力，而不能總是徘徊在低端發(fā)展水平，要注重質(zhì)量和創(chuàng)新水平。其實(shí)這也點(diǎn)出了中國(guó)工業(yè)特別是IT制造業(yè)的代工之痛。

   在IT業(yè)界，蘋(píng)果公司剛剛公布的財(cái)報(bào)顯示，近千億美元的現(xiàn)金儲(chǔ)備已經(jīng)超過(guò)了其所在國(guó)政府的現(xiàn)金儲(chǔ)備，中國(guó)已經(jīng)成為蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)鏈中最大也最重要的制造基地，但同時(shí)，也是最沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)的一個(gè)群體，因?yàn)檫@個(gè)龐大的制造基地的利潤(rùn)率只有不到2%。中國(guó)在成為全球最大制造工廠的近20年間，一直在面對(duì)這樣的問(wèn)題，如何從產(chǎn)業(yè)鏈下游的代工模式轉(zhuǎn)型到產(chǎn)業(yè)鏈上游。要抵抗來(lái)自上游長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的沖擊，唯一的出路就是技術(shù)創(chuàng)新和提升服務(wù)。