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再論積極推動協(xié)同創(chuàng)新

http://www.bfqmb.cn 2011-12-08 17:31 來源:中國自動化學(xué)會專家咨詢工作委員會

   當(dāng)今時代,協(xié)同創(chuàng)新已成為世界科技創(chuàng)新活動的一個突出特征。大凡重大的科技成果多是通過相互合作最終完成的。成功者的實踐也一再證明,只有融合與協(xié)同才能實現(xiàn)創(chuàng)新效率最大化。在我國,積極推動協(xié)同創(chuàng)新具有很強的現(xiàn)實針對性,對于進(jìn)一步推進(jìn)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,有效解決科技條塊分割、科技資源分散、科研活動封閉等問題,尤為重要和迫切。
 
    科技創(chuàng)新急需整合資源
 
    創(chuàng)新需要多部門、多行業(yè)乃至多團(tuán)隊圍繞共同創(chuàng)新目標(biāo)的高效協(xié)作攻關(guān),而其基礎(chǔ)是科技資源按照科技規(guī)律、創(chuàng)新鏈的有效配置和高度共享。我國在包括經(jīng)費、設(shè)備、科研成果等在內(nèi)的科技基礎(chǔ)資源建設(shè)方面已取得良好成效,但科技資源分散的現(xiàn)象仍是制約創(chuàng)新的重要因素。
 
    某衛(wèi)星接收站或是最為知名的例子之一。衛(wèi)星數(shù)據(jù)是重要的科研資源,多國都投入重金建設(shè)衛(wèi)星接收站,并通過數(shù)據(jù)共享的方式提高接收站和科研資源的使用效率。為接收某型衛(wèi)星數(shù)據(jù),美國以16個接收站覆蓋全國的相關(guān)科研需求,歐洲大部分國家則僅修建一個站。而由于共享機制建設(shè)不足,我國這個數(shù)字在2003年初就超過美國,相關(guān)研究機構(gòu)還計劃將接收站的數(shù)量提高到80個。值得反思的是,科技、經(jīng)濟實力強大的歐美國家尚且對科研經(jīng)費精打細(xì)算,千方百計提高科技資源使用效率,我國很大一部分科技經(jīng)費因科技資源分散、科技設(shè)備重復(fù)而白白浪費。
 
    近年來,我國一直通過國家科技基礎(chǔ)條件平臺的建設(shè)加強科學(xué)儀器等科學(xué)資源的使用效率。但由于條塊分割等諸多原因,工作難度巨大。以電子顯微鏡為例,這是進(jìn)行納米研究的重要設(shè)備。有科學(xué)家曾抱怨,在科研院所和高等院校云集的北京中關(guān)村,幾乎每個進(jìn)行相關(guān)項目研究的實驗室都有一臺,重復(fù)購置浪費了大量科研經(jīng)費。
 
    一項全國性統(tǒng)計顯示,不少發(fā)達(dá)國家的儀器設(shè)備利用率超過150%,而我國擁有的科學(xué)儀器設(shè)備的數(shù)量比歐盟15國的總量還多,但許多儀器設(shè)備的利用率卻遠(yuǎn)不及發(fā)達(dá)國家。
 
    科技資源的分散不僅無法保障科技投入的使用效率,更重要的是無法讓有限的科技資源聚焦國家戰(zhàn)略決策和重大部署,推動我國科技在重大關(guān)鍵領(lǐng)域的跨越式進(jìn)步。培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是我國當(dāng)前面臨的重大戰(zhàn)略機遇。每一個新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的推進(jìn)都是一項系統(tǒng)工程,不僅要選擇好方向和技術(shù)路線,還要提高關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)攻關(guān)的協(xié)同和繼承能力,對具有戰(zhàn)略方向性關(guān)鍵共性技術(shù),集中資金和研究力量實施重點突破。而當(dāng)前,一些部門和行業(yè)往往不能在國家目標(biāo)上形成一致和分工合作。一方面一些地方熱衷于鋪攤子,重復(fù)投入、重復(fù)建設(shè),表現(xiàn)出無序發(fā)展的不良趨勢;另一方面由于條塊分割,科技資源分散,產(chǎn)學(xué)研脫節(jié),技術(shù)推進(jìn)步伐緩慢。具體到一些領(lǐng)域或產(chǎn)品,則表現(xiàn)為經(jīng)過一段時間發(fā)展,技術(shù)路線、發(fā)展方向仍不能統(tǒng)一和明確。
 
    科技創(chuàng)新急需拆除藩籬
 
    資源分散、研究重復(fù),制約了我國科技資源使用效率的提高。究其更深層次原因,是科研人員、科研團(tuán)隊及其科研活動之間的封閉。雖然開放協(xié)作已成為現(xiàn)代科學(xué)研究的必然途徑,科研小團(tuán)隊、小作坊的片面認(rèn)識仍存在于不少科研人員、科研團(tuán)隊觀念中,他們寄望于通過封閉科研活動在科研過程中獲得競爭性優(yōu)勢。這種狹隘的認(rèn)識,很容易產(chǎn)生“別人有不如自己有”、“自己有不如獨自有”的心態(tài)。
 
    2003年我國SARS疫情暴發(fā)后的國際、國內(nèi)研究情況為科研活動封閉寫下了令人深思的注解。當(dāng)年3月,世界衛(wèi)生組織在發(fā)布SARS疫情“全球警報”后,很快聯(lián)合了9個國家的11個實驗室,聯(lián)手追查SARS病原體。在協(xié)作研究的專題網(wǎng)站上,各國科學(xué)家第一時間共享臨床實時病例和組織樣本,交換和評估研究成果。
 
    然而,作為疫情最嚴(yán)重的中國大陸地區(qū),竟從未有任何研究進(jìn)展在該網(wǎng)站參與共享。
 
    實際上,此時國內(nèi)的相關(guān)研究卻因團(tuán)隊之間的封閉而困難重重。SARS疫情之嚴(yán)重,吸引了各科研院所的諸多團(tuán)隊投身其研究,但各科研團(tuán)隊之間卻缺乏溝通協(xié)調(diào),基本處于“各自保密,分別使勁”的狀態(tài)。至于SARS病毒標(biāo)本,更是少數(shù)科研團(tuán)隊的“壟斷”資源。有科學(xué)家曾感嘆,在SARS研究初期,搞協(xié)調(diào)耗費的時間和精力是做研究的幾倍。
 
    在協(xié)作研究的模式下,國際研究集體進(jìn)展迅速,僅一周后將SARS病原體鎖定為冠狀病毒,之后不久又最終確定了SARS的病原體。而我國科研人員其實早在當(dāng)年2月就觀察到了冠狀病毒,卻因科研活動封閉和共享機制的缺失,無法集群體智慧邁出從“看到”到“發(fā)現(xiàn)”的重要一步,中國科學(xué)家整體也因此將SARS科研的“黃金機遇”拱手相讓。對于這段歷史,美國《科學(xué)》雜志分析說,在鎖定病原、測出病毒基因組序列以及描述其如何致病等方面,中國科學(xué)家本來都有可能拿到世界第一,卻由于協(xié)調(diào)與合作機制的缺乏及與外界的隔閡等原因“敗給”外國競爭者。
 
    在產(chǎn)學(xué)研合作中,近年來我國針對性地在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和重點振興產(chǎn)業(yè)布局了不少產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,以增加企業(yè)、科研院所、大學(xué)等創(chuàng)新實體之間的溝通協(xié)調(diào),促進(jìn)行業(yè)內(nèi)的協(xié)同創(chuàng)新。這些聯(lián)盟在突破行業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù),提高整個行業(yè)的技術(shù)水平方面發(fā)揮了巨大作用。但由于涉及知識產(chǎn)權(quán)歸屬和利益分配問題,也表現(xiàn)出將技術(shù)進(jìn)步封閉在聯(lián)盟小團(tuán)體的趨勢。截至目前,只有少數(shù)知識產(chǎn)權(quán)成果成功實現(xiàn)從產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟向外擴散。一些成員企業(yè)不愿意推動聯(lián)盟的知識產(chǎn)權(quán)成果向外轉(zhuǎn)化,而將知識產(chǎn)權(quán)成果限制在聯(lián)盟企業(yè)內(nèi),制約了技術(shù)成果向整個行業(yè)的擴散和行業(yè)核心競爭力的提升。
 
    科技創(chuàng)新急需提高效率
 
    在科研大協(xié)作的時代,溝通協(xié)調(diào)成為各國解決重大科學(xué)問題的必要手段。在科研合作的互惠互助中,各國科技實力實現(xiàn)了“1+1>2”累加效應(yīng)。如上所述,早在2003年的SARS研究中,協(xié)同創(chuàng)新就充分展示了其效率。而由于科技資源分散、科技活動封閉,我國的科技人員、科技團(tuán)隊仍無法充分共享資源、展開合作,使得我們在面對重大、前沿科技問題時往往無法集群體之資源和智慧,縮小我國與發(fā)達(dá)國家之間的差距。
 
    當(dāng)前我國創(chuàng)新效率不高,集中地體現(xiàn)在科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化方面。要實現(xiàn)科技驅(qū)動發(fā)展,最重要的是根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要將科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,創(chuàng)新也因此體現(xiàn)為從基礎(chǔ)性研究到市場實現(xiàn)的全鏈過程。這個過程中,需要產(chǎn)學(xué)研各環(huán)節(jié)、科技界與經(jīng)濟界的協(xié)同合作。然而目前,我國研發(fā)活動封閉使得科研團(tuán)體、產(chǎn)學(xué)研各環(huán)節(jié)間缺乏溝通理解,創(chuàng)新的整體效率難以提高。
 
    一項研究顯示,目前我國的科技成果轉(zhuǎn)化率大約在25%左右,真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的不足5%,與歐美先進(jìn)國家有很大差距。我國的產(chǎn)學(xué)研體系是計劃經(jīng)濟時代的產(chǎn)物,加之互相缺乏溝通協(xié)調(diào)、互相封閉,各個環(huán)節(jié)難對接、創(chuàng)新效率難提高并非意外。
 
    隨著創(chuàng)新活動不斷滲透到整個經(jīng)濟社會發(fā)展進(jìn)程,協(xié)同創(chuàng)新必然成為整合科技資源、提高創(chuàng)新效率、增強創(chuàng)新效果的重要途徑。我們要深刻領(lǐng)會胡錦濤總書記在清華大學(xué)百年校慶上的重要講話精神,把協(xié)同創(chuàng)新貫穿于自主創(chuàng)新的實踐中,下大力氣破除機制體制障礙,為更大限度地激發(fā)廣大科技人員的積極性和創(chuàng)造性,為盡快提升國家創(chuàng)新能力營造優(yōu)良的環(huán)境。


 

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