http://www.bfqmb.cn 2011-07-04 14:45 來源:中國工業(yè)報
日前,財政部、國家發(fā)改委印發(fā)了《關于開展節(jié)能減排財政政策綜合示范工作的通知》(以下簡稱《通知》),決定“十二五”期間,在部分城市開展節(jié)能減排財政政策綜合示范,并選定了北京市、深圳市、重慶市、浙江省杭州市、湖南省長沙市、貴州省貴陽市、吉林省吉林市、江西省新余市等8個城市作為首批示范城市,明確以地方政府為責任主體,以城市為平臺,加大各項節(jié)能減排財政政策整合力度,加快體制機制創(chuàng)新,積極推進經(jīng)濟結構調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進實現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排目標。
《通知》提出,節(jié)能減排財政政策綜合示范工作主要包括六個方面:
一是圍繞產(chǎn)業(yè)低碳化加大產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整力度,堅決淘汰落后產(chǎn)能和設備,支持重點企業(yè)實施節(jié)能技術改造,大力推廣應用先進節(jié)能環(huán)保技術,加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
二是圍繞交通清潔化改造城市交通體系,大力推廣使用節(jié)能與新能源汽車,鼓勵公交優(yōu)先和各種公交便利化,倡導綠色出行。
三是圍繞建筑綠色化推動建筑節(jié)能,積極發(fā)展綠色建筑,推動既有居住建筑以及公共建筑節(jié)能改造。
四是圍繞集約化加快發(fā)展服務業(yè),著力打造服務業(yè)聚集圈(帶)或聚集園區(qū),大力發(fā)展社區(qū)服務、家政服務、再生資源回收利用等面向民生的服務業(yè)。
五是圍繞主要污染物減量化促進城市環(huán)境質(zhì)量改善,建設完善的城鎮(zhèn)污水處理設施配套管網(wǎng),全面實現(xiàn)生活垃圾無害化處理,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
六是圍繞可再生能源利用規(guī)模化優(yōu)化城市能源結構,積極推進太陽能、風能、生物質(zhì)能、地熱能等可再生能源規(guī)?;谩?/p>
《通知》明確,中央財政除現(xiàn)有支持節(jié)能減排和可再生能源發(fā)展的各項政策優(yōu)先向示范城市傾斜外,還將根據(jù)項目投資、地方投入和節(jié)能減排效果等因素對示范城市給予綜合獎勵。同時,要求示范城市政府加大財政支出結構調(diào)整力度,安排一定資金支持節(jié)能減排工作,形成政策合力。
《通知》要求,各示范城市政府要高度重視,加強領導,成立專門領導機制,組織編制綜合示范總體實施方案,突出各自特點或特色,全面推進與重點突破相結合,積極開展各項工作,努力實現(xiàn)工業(yè)、建筑、交通等領域能效水平大幅提高、可再生能源初具規(guī)模、主要污染物排放量顯著減少、服務業(yè)加快發(fā)展、合同能源管理等市場化機制逐步健全等各項目標,使本城市節(jié)能減排工作走在全社會前列,可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強。