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　　提起中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)——北京海淀，人們情不自禁地將其與北京大學、清華大學、中國科學院、頤和園、圓明園、聯(lián)想、清華科技園、微軟中國研發(fā)集團總部等科技、文化、企業(yè)資源聯(lián)系在一起。如何整合這些創(chuàng)新資源，并搭建起一個與全球科技創(chuàng)新資源互聯(lián)互通的交流平臺，是中關(guān)村核心區(qū)當前和未來一段時間的任務。兩年來，中關(guān)村核心區(qū)以時不我待、集思廣益、勇挑重擔的精神，扎實推進，先后制定完成了十年規(guī)劃、人才特區(qū)建設規(guī)劃等一系列規(guī)劃和政策。５月２９日，北京市海淀區(qū)召開２０１１年中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)建設大會，向世人展示了中關(guān)村核心區(qū)加快創(chuàng)新發(fā)展的實際行動，開啟了新征程，吹響了新號角。

　　五大規(guī)劃引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展

　　此次大會發(fā)布了《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要（２０１１－２０２０年）》、《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《海淀區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《海淀區(qū)“十二五”時期中關(guān)村科學城功能區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《中關(guān)村西區(qū)業(yè)態(tài)調(diào)整規(guī)劃（２０１１－２０１５）》共５個相關(guān)規(guī)劃，從宏觀到微觀，引領(lǐng)中關(guān)村核心區(qū)“十二五”時期的創(chuàng)新發(fā)展。

　　《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要（２０１１－２０２０年）》明確了中關(guān)村核心區(qū)的發(fā)展定位和目標，即成為“體制改革與機制創(chuàng)新先導區(qū)、區(qū)域發(fā)展方式轉(zhuǎn)變領(lǐng)航區(qū)、國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)策源地、國際高端創(chuàng)新要素聚合區(qū)、全球創(chuàng)新型經(jīng)濟重要引領(lǐng)區(qū)”。規(guī)劃綱要同時提出，將實施“南優(yōu)北拓、雙輪驅(qū)動”的空間拓展部署，形成南有“中關(guān)村科學城”，北有“北部研發(fā)服務和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)”的“雙輪驅(qū)動”格局，著力建設北部、中部、西北部和南部四大功能區(qū)。進一步加大政策和資金整合力度，統(tǒng)籌用好支持企業(yè)發(fā)展的１５億元專項資金，支持一批“十百千工程”企業(yè)和“專、特、精”中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。到２０２０年，中關(guān)村核心區(qū)力爭實現(xiàn)總收入４萬億元，成為具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，并在體制改革與機制創(chuàng)新、高端創(chuàng)新要素集聚、產(chǎn)學研用創(chuàng)新體系建設、科技金融改革創(chuàng)新、國際化創(chuàng)新發(fā)展５個方面發(fā)揮示范作用。

　　《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》對中關(guān)村核心區(qū)“十二五”時期的發(fā)展作出部署。北京市海淀區(qū)將積極對接首都創(chuàng)新資源服務平臺，加快落實先行先試政策和支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策體系，完善政府管理體制等舉措，全面推進區(qū)域創(chuàng)新資源整合，加快中關(guān)村科學城、北部研發(fā)服務和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設，推動高端人才、技術(shù)、資金等創(chuàng)新要素持續(xù)集聚和充分融合。到２０１５年，中關(guān)村核心區(qū)總收入力爭突破１．８萬億元，初步成為具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。

　　“十二五”時期是北京市海淀區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期?！逗５韰^(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》提出，將集中資源支持軟件和信息服務業(yè)、通信產(chǎn)業(yè)和科技服務業(yè)三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做強做大，培育壯大新能源與節(jié)能環(huán)保、生物、航空航天、新材料四大有潛在優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，打造一批創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)，培育一批“專、精、特、新”企業(yè)，把海淀區(qū)建設成為具有全球影響力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。

　　中關(guān)村科學城是中關(guān)村核心區(qū)的核心。《海淀區(qū)“十二五”時期中關(guān)村科學城功能區(qū)發(fā)展規(guī)劃》提出，“十二五”期間，北京市海淀區(qū)將重點促進新一代信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把中關(guān)村科學城建設成為以高端技術(shù)研發(fā)服務、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為特征的產(chǎn)業(yè)增長極，成為首都建設國家科技創(chuàng)新中心的重要支撐。

　　中關(guān)村西區(qū)是中關(guān)村核心區(qū)內(nèi)專業(yè)中介服務機構(gòu)的集聚地和科技金融功能區(qū)。《中關(guān)村西區(qū)業(yè)態(tài)調(diào)整規(guī)劃（2011-2015）》提出，將推動中關(guān)村西區(qū)逐步成為國際一流的科技成果轉(zhuǎn)化服務中心，為實現(xiàn)中關(guān)村核心區(qū)建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心總目標提供服務支撐。

　　多措并舉建設人才特區(qū)

　　為了加快推進中關(guān)村人才特區(qū)建設，會上發(fā)布了《北京市海淀區(qū)“十二五”時期人才發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）》、《海淀區(qū)推進中關(guān)村人才特區(qū)建設若干措施》、《海淀區(qū)高層次人才聚集服務實施辦法》和《海淀園首批人才租賃住房配租方案》。

　　《北京市海淀區(qū)“十二五”時期人才發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）》重點突出了中關(guān)村核心區(qū)人才隊伍建設、拓展人才聚集輻射空間、激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力和引領(lǐng)人才特區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，明確了海淀區(qū)未來5年人才發(fā)展的目標，即培養(yǎng)聚集一批世界一流、產(chǎn)業(yè)急需、全球競合、引領(lǐng)未來的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，造就一支富于創(chuàng)新、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益突出的人才隊伍。到2015年，區(qū)域人才總量達到107萬，吸引聚集高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才2000名，專利申請數(shù)年均遞增20%左右，百萬人年專利授權(quán)量達到5000件，新增20家左右知名跨國公司及其研發(fā)機構(gòu)，擴展和增設10家左右產(chǎn)學研合作示范基地。

　　《海淀區(qū)推進中關(guān)村人才特區(qū)建設若干措施》提出，加快聚集培養(yǎng)高層次人才，實施海外人才吸引聚集工程，開展人才實名制推薦，以項目實施聚集人才，開展招才引智專項行動，開展創(chuàng)新人才聯(lián)合培養(yǎng)；加快建立健全高層次人才工作機制，構(gòu)建高層次人才評價體系，開展核心區(qū)高層次人才認定，積極推進股權(quán)激勵試點，打造國際化人才市場體系；加快搭建高層次人才事業(yè)發(fā)展平臺，重點突出加快中關(guān)村科學城建設，建立院士專家工作站，加快孵化器加速器建設，建立高層次人才培訓基地，搭建國際人才交流平臺；加快建設高層次人才服務保障體系，從組織領(lǐng)導、資金保證、配套住房、子女入學、醫(yī)療服務、獎勵體系等6個方面制定措施，大力營造良好的人才發(fā)展環(huán)境。

　　《海淀區(qū)高層次人才聚集服務實施辦法》提出，北京市海淀區(qū)將設立人才發(fā)展專項資金，每年從區(qū)財政預算中安排不少于1億元，主要用于支持高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、獎勵做出突出貢獻的高層次人才和引才單位（個人）、引進和培養(yǎng)高層次人才、為高層次人才提供相關(guān)配套服務。