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   大飛機產(chǎn)業(yè)有“工業(yè)之花”之稱，它涉及的產(chǎn)業(yè)非常廣泛。大飛機上使用的材料多達上千種，零部件達百萬之多，航空發(fā)動機、機電、航電、高分子材料、合金、風(fēng)洞實驗和高精密加工設(shè)備等多個產(chǎn)業(yè)也因此獲益。

   國務(wù)院日前已同意國家發(fā)展和改革委員會《關(guān)于加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有關(guān)意見的報告》，對加快培育包括航天產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)做出了總體部署。

　　根據(jù)總體部署，航天產(chǎn)業(yè)要“大力加強統(tǒng)籌空間資源、地面系統(tǒng)和衛(wèi)星應(yīng)用的空間基礎(chǔ)設(shè)施和地面應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，形成比較完善的航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施，保障衛(wèi)星應(yīng)用的業(yè)務(wù)化需求和航天產(chǎn)業(yè)的市場化發(fā)展，全面提升航天產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。”

　　■ 視 野

　　在美國，民用航空每年對經(jīng)濟的貢獻大約為9000億美元，占美國GDP的9%，其中通用航空的產(chǎn)值超過1021億美元，占美國GDP的1%，這一數(shù)字大約和石油工業(yè)相當(dāng)。

　　在波音發(fā)源地美國西雅圖，聚集著上千家航空配件生產(chǎn)廠商，已經(jīng)形成了一個完整的“航空產(chǎn)業(yè)鏈”。像波音公司一類的大公司，他們只負責(zé)研制產(chǎn)品的重要部件，并將一個系統(tǒng)的所有部件都集中到一起，將其組成一個整體，而具體的產(chǎn)品項目由數(shù)量眾多的子承包商來完成。

　　這些子承包商中，既有像通用電氣公司這樣的工業(yè)巨頭，也有名不見經(jīng)傳的小型機加工廠。在一個重大項目中，會有多個層次的子承包商在生產(chǎn)各種產(chǎn)品項目。

　　“他們用一種非常開放的、專業(yè)的方式帶動整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我曾經(jīng)到那里考察，發(fā)現(xiàn)大公司旁邊有數(shù)不清的小工廠，他們作為航空產(chǎn)業(yè)鏈上的一環(huán)發(fā)展得非常好。這些小工廠往往在某項專用產(chǎn)品和尖端產(chǎn)品方面有獨到之處”，一位專家談起美國的航空產(chǎn)業(yè)，認為那是一種非常好的模式，帶動大量相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　“沈飛將承接國產(chǎn)大飛機C919機體結(jié)構(gòu)20%的工作量。”面對已經(jīng)發(fā)布的這一消息，正在參加全國“兩會”的沈陽飛機工業(yè)（集團）有限公司副總經(jīng)理陳永滿委員一點兒也不謙虛：“實際比這個量可能還要更多一點。”

　　而此前的1月18日，國家發(fā)展和改革委員會副主任張曉強在航天產(chǎn)業(yè)基金創(chuàng)立慶典上透露，國務(wù)院已同意國家發(fā)改委《關(guān)于加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有關(guān)意見的報告》，對加快培育包括航空航天產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作出了總體部署。

　　這一消息讓包括陳永滿在內(nèi)的航空航天業(yè)內(nèi)人士頗為振奮，在多年的坎坷發(fā)展歷程中，他們終于迎來了最好的發(fā)展時期。而現(xiàn)在如果部署得當(dāng)，將是“非常好的機會”。

　　“很多技術(shù)革命都是航空航天工業(yè)帶來的”

　　“這不僅會讓航空航天產(chǎn)業(yè)自身加快發(fā)展的步伐，更重要的是它會帶動許多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展”，業(yè)內(nèi)專家如是預(yù)言。實際上，航空航天產(chǎn)業(yè)之所以能成為備受矚目的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，最關(guān)鍵的原因在于它對于整個產(chǎn)業(yè)鏈的帶動作用。

　　中國商用飛機有限責(zé)任公司董事長張慶偉說：“航空航天工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長、輻射面寬、連帶效應(yīng)強，在國民經(jīng)濟發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進步中發(fā)揮著重要作用。以大飛機而言，就能夠帶動新材料、現(xiàn)代制造、先進動力、電子信息、自動控制、計算機等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)的群體突破，能夠拉動眾多高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，它的技術(shù)擴散率高達60%。”

　　張慶偉曾任中國航天科技集團公司總經(jīng)理、國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會主任，2008年中國商用飛機有限責(zé)任公司成立后他擔(dān)任董事長。

　　“發(fā)展大型飛機，還將帶動流體力學(xué)、固體力學(xué)、計算數(shù)學(xué)、熱物理、化學(xué)、信息科學(xué)、環(huán)境科學(xué)等諸多基礎(chǔ)學(xué)科的重大進展。”張慶偉說。

　　而全國政協(xié)委員、沈陽飛機工業(yè)（集團）有限公司副總經(jīng)理陳永滿則舉例說：“大家常說汽車工業(yè)對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動作用是1∶4，而航空航天產(chǎn)業(yè)對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動是1∶10。航空航天產(chǎn)業(yè)的帶動作用極大。”

　　根據(jù)美國宇航局專家統(tǒng)計，美國有30000多種民用產(chǎn)品得益于研制航天飛機發(fā)展出的技術(shù)，如GPS衛(wèi)星導(dǎo)航定位儀、“太空食品”和“太空藥品”、衛(wèi)星電視、電話等。而中國近年來的1100多種新材料中，八成是在空間技術(shù)的牽引下研制完成的，有1800多項空間技術(shù)成果已應(yīng)用到國民經(jīng)濟各個部門。

　　“人們說美國是車輪上的國家，但美國也是機翼上的國家。實際上美國的很多技術(shù)革命都是航空航天工業(yè)帶來的，比如數(shù)控加工、材料技術(shù)以及鋁合金技術(shù)等等都是航空航天工業(yè)產(chǎn)生的。”陳永滿說，“因為航空航天產(chǎn)業(yè)對整個國民經(jīng)濟的影響、對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的影響，國家把它列入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是極為正確的。”

　　“對中國而言，它是‘戰(zhàn)略’的更是‘新興’的”

　　航空航天產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對中國人來說承載著太多的歷史意義，2008年5月12日，中國商飛公司成立的第二天，溫家寶總理就在人民日報發(fā)表了署名文章《讓中國的大飛機飛上藍天》，以此表達幾代中國人的飛翔之夢。

　　但是不可否認的是，中國的航空航天產(chǎn)業(yè)與歐美國家相比還有一定的差距。所以，有人提出航空航天產(chǎn)業(yè)或許是戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，但是這一在西方發(fā)展上百年的產(chǎn)業(yè)顯然并不新興。

　　而陳永滿則認為“戰(zhàn)略”、“新興”都是相對的概念。“美國的新興產(chǎn)業(yè)和中國的新興產(chǎn)業(yè)是不一樣的，不能說美國的新興產(chǎn)業(yè)就是全世界的新興產(chǎn)業(yè)，我們需要辯證地看問題，首先要了解自己的國情，我們的‘戰(zhàn)略’、‘新興’是相對于自己的生產(chǎn)力發(fā)展水平、相對于我們國家整個的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平而言的。”

　　他認為，有很多方面我們可能還在學(xué)習(xí)、追趕西方，但那對我們來說確實是新的領(lǐng)域。“航空航天產(chǎn)業(yè)對我們國家來說新到什么程度？”陳永滿說，“可以說從基礎(chǔ)設(shè)備到商業(yè)模式無一不新。”

　　“現(xiàn)在似乎更是到了‘極為關(guān)鍵的時刻’”

　　中國的幾代航空航天的專家們都在為改變落后現(xiàn)狀而努力，而現(xiàn)在似乎更是到了“極為關(guān)鍵的時刻”。以航空產(chǎn)業(yè)來說，空客A380引人注目、波音787“夢想飛機”橫空出世——大量新興復(fù)合材料的使用、新的設(shè)計理念、更先進的發(fā)動機設(shè)備等等都讓業(yè)內(nèi)人士感到壓力。

　　“這個行業(yè)面臨巨大的變革，航空航天的材料、空間管理技術(shù)、制造技術(shù)都在發(fā)生變化，關(guān)鍵零部件的核心技術(shù)也在不斷變化，這些變化必將帶來新的變革，催生新的產(chǎn)業(yè)技術(shù)。實際上波音737和空客320遲遲不能更新?lián)Q代，根本的原因就是核心技術(shù)正處于突破期。”陳永滿說。

　　對此，我國的航空航天產(chǎn)業(yè)也在針對實際情況尋求發(fā)展之路。張慶偉就表示，希望通過自主研制大飛機的機遇，優(yōu)化整合各類科技資源和生產(chǎn)要素，通過集成世界最新技術(shù)，研制出具有市場競爭力的大型客機，最終形成強大的航空工業(yè)。

　　張慶偉希望能以發(fā)展大型飛機為航空工業(yè)的發(fā)展提供突破口和增長點，借此提高我國航空工業(yè)的制造能力和管理水平，促進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，促進科技與經(jīng)濟結(jié)合，促進創(chuàng)新驅(qū)動與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合。

　　實際上，作為國家重大科技項目之一，大飛機項目的牽引作用已經(jīng)開始顯露。在大飛機研制過程中，眾多部門和單位參與協(xié)作配合，產(chǎn)業(yè)鏈拉得很長，一方面航空企業(yè)集團的作用得以充分發(fā)揮，另一方面也將地方政府、企業(yè)、科研院所、高校的積極性充分調(diào)動起來。

　　■ 連線

　　力促通用航空 戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)政策要“精細”

　　全國政協(xié)委員、沈陽飛機工業(yè)（集團）有限公司副總經(jīng)理陳永滿：去年，我和11位同行提交了一份《關(guān)于大力發(fā)展我國通用航空的提案》，提出：國家應(yīng)當(dāng)逐步、適當(dāng)放開空域，推動興建發(fā)展通用航空急需的基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵并扶持通用航空企業(yè)做大做強。今年我還要提這個問題，而且航空航天產(chǎn)業(yè)被定為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)對于通用航空的發(fā)展也有很大的幫助。

　　過去我國經(jīng)濟水平、消費水平比較低，通用航空自然停滯不前，但這幾年經(jīng)濟發(fā)展后，中國出現(xiàn)了巨大的通用航空市場。如果能管理得好，未來5—10年，通用航空將成長為一個巨大的產(chǎn)業(yè)，但是這個市場如果不及時把握，我國的通用航空企業(yè)不成長起來，極有可能變成國外企業(yè)的市場。

　　我暫時還不知道國家對于戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)會有哪些配套政策，但是我想不同的行業(yè)都應(yīng)該有專門的政策才有針對性。有的行業(yè)可能需要加強基礎(chǔ)研究，加強產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，有的可能是需要通過國家戰(zhàn)略性投資形成戰(zhàn)略性平臺。

　　對于航空產(chǎn)業(yè)來說，對應(yīng)的情況可能與其他產(chǎn)業(yè)完全不一樣，比如航空產(chǎn)業(yè)亟待在原創(chuàng)性設(shè)計和原型機研發(fā)上有所突破。應(yīng)該把產(chǎn)業(yè)鏈全部擺開，看看哪個環(huán)節(jié)什么樣的政策更有效。粗放型的政策不能解決問題，對戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的每一塊都有精致的策劃，否則無法跟國外競爭。

　　根治飛機“心臟病” 制定航空發(fā)動機技術(shù)發(fā)展規(guī)劃

　　全國政協(xié)委員、中國航空工業(yè)集團公司副總工程師孫聰：航空發(fā)動機是衡量一個國家動力研發(fā)、制造水平的關(guān)鍵領(lǐng)域，是大國實力的重要標(biāo)志。建議將航空發(fā)動機列為構(gòu)成國家實力基礎(chǔ)和中國軍事戰(zhàn)略的核心技術(shù)，制定長期發(fā)展規(guī)劃。

　　中國雖已成為繼美、英、俄、法之后，世界上第五個走上自主研制航空發(fā)動機道路的國家，但相比西方，依然存在較大差距。這和中國航空發(fā)動機產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，缺乏持之以恒的發(fā)展國策、戰(zhàn)略規(guī)劃、資金支持有關(guān)，因此從國家層面采取措施扭轉(zhuǎn)被動局面迫在眉睫。

　　西方少數(shù)發(fā)達國家長期以來一直將航空發(fā)動機列為優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，并對外實行嚴密的封鎖政策。我國應(yīng)當(dāng)將航空發(fā)動機列為構(gòu)成國家實力基礎(chǔ)和軍事戰(zhàn)略的核心技術(shù)，制定長期發(fā)展規(guī)劃，加大投入，先行發(fā)展。

　　此外，還應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌資源，加強航空發(fā)動機預(yù)先研究、基礎(chǔ)研究和技術(shù)驗證工作，打好技術(shù)基礎(chǔ)；加大對航空發(fā)動機產(chǎn)業(yè)的政策傾斜，以及研制經(jīng)費和人力資源投入。

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　　■ 延伸閱讀

　　天津航空制造業(yè)產(chǎn)值112億元 增速全國第一

　　天津已成為國內(nèi)重要的航空航天制造業(yè)基地。2009年，天津市航空航天器制造業(yè)完成產(chǎn)值112.25億元，產(chǎn)值同比增長14倍，增速居全國第一位。

　　天津市發(fā)展和改革委提供的情況，2009年天津航空航天器制造業(yè)產(chǎn)值僅次于陜西的269.55億元、遼寧的161.8億元和四川的156.99億元，居全國第四，排名較2008年提升了13位。

　　作為重點培育發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，天津在濱海新區(qū)打造航空航天產(chǎn)業(yè)基地?？湛虯320系列飛機天津總裝線、我國新一代大推力運載火箭產(chǎn)業(yè)化基地、中航工業(yè)直升機以及無人駕駛飛機、衛(wèi)星有效載荷項目等相繼落戶天津。天津航空航天產(chǎn)業(yè)初步形成“三機一星一箭”的產(chǎn)業(yè)格局。

　　2009年，空客A320項目全年交付飛機11架、完成產(chǎn)值38.5億元；中航直升機項目完成產(chǎn)值60億元；新一代大推力火箭項目民品項目投產(chǎn)，并帶動了相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的興起。

　　據(jù)悉，2010年，空客天津總裝線將交付26架空客A320系列飛機；中航工業(yè)直升機公司研發(fā)和總部基地項目將在濱海新區(qū)建成并投產(chǎn)，預(yù)計直升機項目的產(chǎn)值將超過100億元。（新華社）

　　■ 案例

　　從夢想飛向現(xiàn)實

　　2007年3月19日，各大報紙和網(wǎng)站顯著位置刊登了這樣一條令人振奮的消息：國務(wù)院批準(zhǔn)大型飛機立項，同意組建大型客機股份公司，盡快開展工作。幾代中國航空人的夢想這天再次起飛。

　　不單單是航空人夢想起飛。大飛機產(chǎn)業(yè)有“工業(yè)之花”之稱，它涉及的產(chǎn)業(yè)非常廣泛。大飛機上使用的材料多達上千種，零部件達百萬之多，航空發(fā)動機、機電、航電、高分子材料、合金、風(fēng)洞實驗和高精密加工設(shè)備等多個產(chǎn)業(yè)也因此獲益。

　　2008年5月11日，中國商用飛機有限責(zé)任公司在上海成立。中國民機事業(yè)由此掀開嶄新的篇章。

　　“大型客機是目前世界上最為復(fù)雜、技術(shù)含量最高的產(chǎn)品之一，技術(shù)擴散率高達60%以上,能夠拉動眾多高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和制造業(yè)的提升。”中國商用飛機有限責(zé)任公司總經(jīng)理金壯龍介紹說。

　　大飛機項目落戶上海，未來將形成民用飛機設(shè)計集成、總裝制造、客戶服務(wù)、航空運營、金融租賃、維修改裝、轉(zhuǎn)包生產(chǎn)等較為完善的業(yè)務(wù)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈。上海市的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)曾一再表示：“航空產(chǎn)業(yè)對其他產(chǎn)業(yè)帶動和拉動比較明顯，因此對上海的材料裝備、控制等其他行業(yè)都會有極大的促進作用。”

　　實際上，不只上海，對于全國的生產(chǎn)制造商來說，大飛機的發(fā)展都是機遇。我國的大飛機采用“主制造商—供應(yīng)商”研制模式，中國商用飛機有限責(zé)任公司作為大飛機主制造商,定位于設(shè)計集成、管理體系、總裝制造、市場營銷、客戶服務(wù)、適航取證等方面，而發(fā)動機、機載設(shè)備、材料等部件都將外包。

　　2009年5月26日，中國商飛和首批9家國內(nèi)供應(yīng)商簽訂了理解備忘錄，將在涉及起落架、艙門、機翼等大飛機機體制造中開展合作，這也意味著中國大飛機項目所帶動的民用航空產(chǎn)業(yè)布局開始逐步成型。

　　當(dāng)全國人民的目光聚焦在大飛機，將它作為民族夢想和國家意志的時候，業(yè)內(nèi)人士也更多的看中它對于人才的集聚和培養(yǎng)，以及產(chǎn)業(yè)體系的完善所產(chǎn)生的重大意義。據(jù)中國商飛公司總經(jīng)理金壯龍介紹，公司在規(guī)劃當(dāng)中要形成5種能力——總體設(shè)計、總裝制造、客戶服務(wù)、市場營銷和適航取證，為此，要從6000多人經(jīng)過幾年達到3萬人，大體上增加將近10倍的人員。公司成立以來在同高等院校合作加快培養(yǎng)人才的同時，積極利用各種途徑廣泛引進海內(nèi)外人才。

　　“大飛機項目是一個平臺，在這個平臺上培養(yǎng)起一支造大飛機的隊伍。另外，在這個平臺上，客戶關(guān)系、市場研究、運營服務(wù)這些以前我們?nèi)狈Φ牟糠值玫酵晟啤?rdquo;沈飛副總經(jīng)理陳永滿委員說。

　　全國政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼也曾表示，作為一個航空工業(yè)的發(fā)展說起來，研制大飛機的本身是十分重要的，一個是研發(fā)能力、一個是自主能力，我們現(xiàn)在進行的是在市場機制條件下的重大專項，它必須面向市場，所以我們同時要建設(shè)的是客服系統(tǒng)和銷售系統(tǒng)，也就是說我們現(xiàn)在面向的不是一架大飛機本身，而是整個我們國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可能從這個角度來理解我們的大飛機專項就具有格外重要的意義。