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湘潭:在科學(xué)發(fā)展的跑道上騰飛

http://www.bfqmb.cn 2009-09-28 10:44 來源:湘潭國家高新區(qū)辦公室

   在科學(xué)發(fā)展的跑道上騰飛(組圖)

在科學(xué)發(fā)展的跑道上騰飛(組圖)

   偉人故里的湘潭大地,充滿著無窮無盡的生機(jī)、靈氣。每當(dāng)社會發(fā)展到某一重要時期,這里都會蹦出不凡的事物,給世人以驚喜和鼓舞。

  今年3月18日,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),湘潭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)晉升為國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),成為全國第55個“國家級”高新區(qū)。這是自1992年國家基本停止審批申報國家級高新區(qū)以來首次經(jīng)過多輪嚴(yán)格評審批準(zhǔn)的。湘潭高新區(qū)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀結(jié)出了豐碩果實(shí),她的晉級是湘潭人民給國慶60周年獻(xiàn)上的一份豐厚的禮物!

  緊扣“趨勢”,打造“優(yōu)勢”

  經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一條重要規(guī)律,就是“優(yōu)勢”必須與發(fā)展的“趨勢”緊密結(jié)合。這里的“優(yōu)勢”,是指過去在人、財(cái)、物、技術(shù)等方面的積累;“趨勢”,是指引領(lǐng)未來的發(fā)展潮流。兩者結(jié)合,就將相得益彰,否則,優(yōu)勢將因脫離趨勢而發(fā)揮不了作用甚至漸漸消失。回顧湘潭高新區(qū)的發(fā)展軌跡,無一不是緊扣發(fā)展趨勢,結(jié)合原有的優(yōu)勢,打造新的更為強(qiáng)大的優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)趕超跨越的結(jié)果。

  ——高瞻遠(yuǎn)矚把準(zhǔn)“優(yōu)勢”、“趨勢”。剛剛進(jìn)入新世紀(jì)時,曾有人提出過這樣的問題:既然當(dāng)時沒有趕上進(jìn)入“國家隊(duì)”的“班車”,國家又多年停止了國家級高新區(qū)的審批,湘潭高新區(qū)還有沒有存在的必要?但湘潭市委、市政府態(tài)度非常堅(jiān)決:時任市長、現(xiàn)任市委書記彭憲法同志明確地說,湘潭市有著機(jī)電制造業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢,有著科教資源優(yōu)勢,這些優(yōu)勢只有與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢結(jié)合,才能發(fā)揮作用。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的開發(fā),是實(shí)現(xiàn)這種結(jié)合的最有效途徑。湘潭高新區(qū)不但要堅(jiān)持辦下去,而且要加強(qiáng),要在優(yōu)勢和趨勢的結(jié)合上下功夫,以此引領(lǐng)湘潭市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從此,實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢與經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的結(jié)合,成了湘潭人民的一個共同話題,更成了湘潭高新區(qū)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的一項(xiàng)最根本的原則。

  湘潭是一個老工業(yè)基地,在“一五”期間就有了相對完善的工業(yè)布局,有30多萬產(chǎn)業(yè)工人,每萬人中的技術(shù)人員數(shù)在湖南最高,被確定為全國23個重點(diǎn)工業(yè)城市之一;曾生產(chǎn)出中國第一臺315噸自升塔式起重機(jī)、第一輛城市輕軌車、最大牽引力和最大噸位的工礦電力機(jī)車……進(jìn)入新的世紀(jì),湘潭擁有15所大專院校,在校大學(xué)生12萬多人,省級以上企業(yè)技術(shù)及工程技術(shù)研究中心18家,重大科技成果數(shù)、專利申請量、專利申請人均量均排湖南省前3位,先后榮獲“全國科技進(jìn)步先進(jìn)城市”、“全國制造業(yè)信息化重點(diǎn)城市”、“全國知識產(chǎn)權(quán)示范城市”等殊榮。自主創(chuàng)新能力在中部地區(qū)32個非省會城市中最突出。全球權(quán)威的財(cái)經(jīng)雜志《福布斯》曾在“中國內(nèi)地最適宜開設(shè)工廠的20座城市排行榜”上,將湘潭列為第三位。湘潭高新區(qū)的決策者們對這些是了如指掌的,深知機(jī)電制造業(yè)和科教優(yōu)勢是高新區(qū)扎根和生長必不可少的養(yǎng)分。

  在這個基礎(chǔ)上,湘潭高新區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)者帶領(lǐng)全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合分析我國乃至全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢,深刻領(lǐng)會黨和國家近年出臺的一系列經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大政策,特別是從長株潭被國家確定為建設(shè)“資源節(jié)約、環(huán)境友好”型社會改革試驗(yàn)區(qū)的重大決策中得到啟示:大趨勢的一個重要方面,就是堅(jiān)持以人為本,節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧的可持續(xù)發(fā)展。社會對節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品的需求將會更加旺盛。2005年至2006年,科技部火炬中心的韓麗娟同志來到湘潭掛職擔(dān)任主管科技的副市長。她以很高的視野和對國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的詳實(shí)分析,進(jìn)一步堅(jiān)定了湘潭高新區(qū)對“優(yōu)勢”、“趨勢”的認(rèn)識和實(shí)現(xiàn)兩者結(jié)合的信心。她還向湘潭高新區(qū)傳達(dá)了一個重要信息:國家對高新區(qū)可能會實(shí)施動態(tài)管理,優(yōu)秀的省級高新區(qū)也就會有升為“國家級”的可能。從此,湘潭高新區(qū)人心大振,把實(shí)現(xiàn)“優(yōu)勢”與“趨勢”緊密結(jié)合,作為科學(xué)發(fā)展、特色興區(qū)、向“國家隊(duì)”沖刺的正確途徑。他們堅(jiān)持在國際國內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)形勢日新月異的大背景下,把國家、省、市的戰(zhàn)略與目標(biāo)同自身實(shí)際結(jié)合起來,不斷調(diào)整思路,創(chuàng)新工作舉措,塑造自身的新優(yōu)勢,以嶄新的形象展示于世人眼前。

  ——科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃和策略。他們把與資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)密切相關(guān)的機(jī)電一體化的新能源開發(fā)、新材料和精細(xì)化工作為“三大支柱產(chǎn)業(yè)”重點(diǎn)發(fā)展,建設(shè)了湘潭(德國)工業(yè)園、湘潭新材料工業(yè)園、湘潭國家火炬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園等3個特色產(chǎn)業(yè)園區(qū);確立了“創(chuàng)新引領(lǐng),鏈群擴(kuò)張”、“布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約”等發(fā)展策略;以此為依據(jù)制定了入園項(xiàng)目管理制度,有針對性地給予政策扶植。同時,成立了由大學(xué)教授、行業(yè)權(quán)威和管理專家組成的項(xiàng)目評審委員會,對擬入園的項(xiàng)目進(jìn)行逐一論證評審,嚴(yán)格控制產(chǎn)品發(fā)展方向、容積率、投資強(qiáng)度、產(chǎn)業(yè)要求、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等各項(xiàng)指標(biāo),確保各項(xiàng)規(guī)劃、策略、制度、舉措的實(shí)施到位。

  ——“選資引智”尋找合作伙伴。利用自身優(yōu)勢,按照發(fā)展趨勢,立足全球視野,有選擇性地招商引資,尋找戰(zhàn)略合作伙伴。德國的機(jī)電生產(chǎn)、節(jié)能、環(huán)保技術(shù)被公認(rèn)處世界前沿,湘潭則有“中國機(jī)電搖籃”的美譽(yù)。2004年,湘潭高新區(qū)請來同濟(jì)大學(xué)的專家、教授,按“精品園”的高標(biāo)準(zhǔn)作出規(guī)劃設(shè)計(jì),開設(shè)了全國首個專門針對德國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的德國工業(yè)園;成功舉辦三屆中德企業(yè)合作大會,先后成功引進(jìn)生產(chǎn)節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品的中外合資、合作企業(yè)21家。特別是湘潭電機(jī)股份有限公司憑借多年的大型機(jī)電設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),與日本原弘產(chǎn)的技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢合作組建的湘電風(fēng)能股份有限公司,適應(yīng)了風(fēng)力發(fā)電將成為我國第三大主力發(fā)電電源的國家“可再生能源發(fā)展戰(zhàn)略”,實(shí)現(xiàn)了“優(yōu)勢”與“趨勢”的完美結(jié)合,入園僅僅8個月就接下了5億多元的訂單,到8月底,今年產(chǎn)值已達(dá)20億元。該園一躍成為國家重點(diǎn)支持的兆瓦級風(fēng)電機(jī)組產(chǎn)業(yè)化基地,“洼地效應(yīng)”迅速展現(xiàn),要求入園的投資者慕名前來。為了確保該園的發(fā)展定位,湘潭高新區(qū)先后否決了80多個申請入園的項(xiàng)目,意向投資達(dá)130多億元。對于符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,特別是“鏈群擴(kuò)張”對象,湘潭高新區(qū)則千方百計(jì)請進(jìn)來。他們得知世界財(cái)富500強(qiáng)企業(yè)“鐵姆肯”軸承是與“湘電風(fēng)能”配套的理想搭檔,便聞“風(fēng)”而動,主動聯(lián)系,并請湘潭市領(lǐng)導(dǎo)出面接待、洽談,先后通過9輪談判,就對方提出的122個問題一一進(jìn)行解答。精誠所致,金石為開,此前在只建獨(dú)資企業(yè)的“鐵姆肯”,終于第一次接受中方股份,成立“鐵姆肯(湘電)股份公司”入園,成為與“湘電風(fēng)能”同處一園的配套企業(yè)。

  由一般的“招商引資”向“選資引智”的轉(zhuǎn)變,推動了工業(yè)園從“企業(yè)集聚”向“產(chǎn)業(yè)集群”的發(fā)展。如今的湘潭(德國)工業(yè)園,已有88家企業(yè),其中21家是德國、美國、日本、意大利等國的獨(dú)資或中外合資企業(yè)。形成了一個以“湘電風(fēng)能”為龍頭,以鐵姆肯軸承、江麓變槳偏航系統(tǒng)為配套的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈,環(huán)保、光伏產(chǎn)業(yè)集群也正在快速成長,成了中南地區(qū)最具活力的精品園區(qū)之一,并被科技部批準(zhǔn)為國際科技合作試點(diǎn)基地、國家火炬計(jì)劃湘潭機(jī)電一體化特色產(chǎn)業(yè)基地,今年又被國家發(fā)改委確定為國家新能源高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地核心園區(qū)。

  ——通過改造、提升形成新的特色產(chǎn)業(yè)。湘潭高新區(qū)的新材料工業(yè)園在實(shí)施“優(yōu)勢”與“趨勢”結(jié)合的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中,果斷地采取了優(yōu)勝劣汰與改造提升的辦法。近5年來,該工業(yè)園按照“整合資源、治理環(huán)境、提升產(chǎn)業(yè)、形成特色”的要求,對園內(nèi)企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真的環(huán)保整治和產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的更新改造,關(guān)閉了13家高能耗、嚴(yán)重污染企業(yè),淘汰了6條生產(chǎn)線,對12家存在污染的企業(yè)進(jìn)行了環(huán)保整治。與5年前比較,這里的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長300%,而電力等能源消耗下降了19%,工業(yè)廢水排放量減少76.3%。其減排關(guān)鍵技術(shù)與工程示范正式獲批湖南省節(jié)能減排科技重大專項(xiàng)。金天材料、科源科技、金科實(shí)業(yè)、立發(fā)顏料等一批生產(chǎn)先進(jìn)電池材料、精細(xì)化工材料、稀貴金屬材料的新材料企業(yè)在這里聚集和迅速發(fā)展。已成為全國14個精細(xì)化工基地之一,國家新材料成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化示范基地,是湘潭市目前經(jīng)濟(jì)效益最好的園區(qū);2007年被省政府評為“和諧勞動關(guān)系示范園區(qū)”;現(xiàn)正在申報國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園。

  堅(jiān)持“創(chuàng)新”,推動“創(chuàng)業(yè)”

  自主創(chuàng)新是科學(xué)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力之源,是實(shí)現(xiàn)“科技創(chuàng)新型國家”、“從中國制造”到“中國創(chuàng)造”、“新型工業(yè)化”、“彎道超車”的一條根本途徑,更是高新區(qū)打造核心競爭力的制勝法寶。近年來,湘潭高新區(qū)始終堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、鏈群擴(kuò)張,以體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新為抓手,推動趕超跨越,在實(shí)現(xiàn)了從企業(yè)集聚向產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變,招商引資向選資引智轉(zhuǎn)變,基礎(chǔ)服務(wù)向高端服務(wù)轉(zhuǎn)變的“三大轉(zhuǎn)變”的同時,卓有成效地實(shí)現(xiàn)了以“創(chuàng)新”推動“創(chuàng)業(yè)”。開拓之理念,創(chuàng)新之精神,如細(xì)細(xì)涓流,匯集成潮,碧波蕩漾,形成一道道亮麗的風(fēng)景。

  ——創(chuàng)新土地使用制度,提高土地產(chǎn)出強(qiáng)度。湘潭高新區(qū)把土地視為最寶貴的資源,堅(jiān)持“好鋼用在刀刃上”,對經(jīng)考察洽談符合條件入園的投資者所需要的土地,堅(jiān)決給予保證;對圈地現(xiàn)象則堅(jiān)決拒絕。他們努力創(chuàng)新,采取了一系列土地集約使用的有效節(jié)地措施:規(guī)定投資額少于5000萬元,投資強(qiáng)度低于每畝300萬元的項(xiàng)目不能進(jìn)入德國工業(yè)園;鼓勵企業(yè)在規(guī)劃允許內(nèi)通過“擠”、“增”實(shí)現(xiàn)“增資不增地”,建成“廠中廠”;中小企業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)廠房集中;員工生活向創(chuàng)業(yè)公寓集中;農(nóng)民居住向安置小區(qū)集中;綜合辦公向高層樓宇集中等具體措施,做到規(guī)劃一片,開發(fā)一片,滾動發(fā)展,使每一塊土地都得到了科學(xué)合理的利用。特別是近些年來,隨著城區(qū)的拓展,開發(fā)區(qū)實(shí)際上成了湘潭市的新城區(qū),這種可貴的土地節(jié)約意識也進(jìn)一步得到了加強(qiáng),并感染了投資者。不少入園企業(yè)也千方百計(jì)壓縮土地規(guī)模以節(jié)省投入。整個園區(qū)形成了節(jié)約用地的良好風(fēng)氣。目前,整個11平方公里多的土地上,集聚了295家工業(yè)企業(yè);有40多家企業(yè)“在同一屋檐下”生產(chǎn)。國家“863”計(jì)劃兆瓦級風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目“湘電風(fēng)能”用地僅125畝,今年產(chǎn)值可達(dá)30多億元,產(chǎn)出強(qiáng)度達(dá)每畝2400萬元,創(chuàng)造了湘潭產(chǎn)能與用地比之最?!敖鹛炷茉础笔菄鴥?nèi)最早從事氫氧化鎳的研發(fā)與生產(chǎn)的廠家之一,其產(chǎn)能居全國第一,年產(chǎn)值4.5億元,而占地也只28畝。在這次進(jìn)入“國家隊(duì)”的評審中,湘潭高新區(qū)以平均每畝305萬元的產(chǎn)出強(qiáng)度拔得頭籌。這一數(shù)據(jù),是周邊開發(fā)區(qū)的2倍多,比國家級高新區(qū)的平均值還高出二成多!在土地越來越珍貴的當(dāng)代,這毫無疑問具有方向性的意義。

  ——整合資源,形成支持“創(chuàng)新”、“創(chuàng)業(yè)”合力。湘潭高新區(qū)火炬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園是中南地區(qū)首家由國家科技部火炬中心、湖南省科技廳和湘潭市合作共建的創(chuàng)新平臺,是高新區(qū)整合科技資源,實(shí)現(xiàn)入園企業(yè)科技資源優(yōu)勢共享的企業(yè)科技孵化基地。該園構(gòu)建起以國家級創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、國家級機(jī)電專利信息中心、國家創(chuàng)新基金創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目服務(wù)機(jī)構(gòu)等為代表的政務(wù)服務(wù)體系;以模具設(shè)計(jì),電機(jī)、電控、電傳動、軌道設(shè)備檢測儀器儀表共享等為代表的技術(shù)服務(wù)體系;以高新區(qū)與“深創(chuàng)投”合資成立的風(fēng)險投資公司為代表的融資服務(wù)體系;以包括世界500強(qiáng)企業(yè)在內(nèi)的國際國內(nèi)知名的中介機(jī)構(gòu)為代表的中介服務(wù)體系;以世界500強(qiáng)企業(yè)法國索迪思公司等為代表的商務(wù)服務(wù)體系等五大體系,全面整合了湘潭市乃至湖南省內(nèi)外的科技資源,形成了高新區(qū)、市科技局、市知識產(chǎn)權(quán)局、大學(xué)、大型企業(yè)及科研院所重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、貸款擔(dān)保公司與風(fēng)險投資公司、科技會展等政、產(chǎn)、學(xué)、研的強(qiáng)大合力,營造出了一個創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化、創(chuàng)新資源聚集、創(chuàng)新成果層出不窮的創(chuàng)新平臺。湘潭高新區(qū)經(jīng)過這些年來的創(chuàng)新引領(lǐng),已擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品1050多種;60%的機(jī)電產(chǎn)品具有自主知識產(chǎn)權(quán);僅2007—2008年,就成功申報高新技術(shù)企業(yè)(產(chǎn)品)36家(個),占該批次湖南省總數(shù)的55%。一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、形成規(guī)模產(chǎn)業(yè)并打造出自己品牌的高新技術(shù)企業(yè),就像一只只全天候直插云天的“大鵬”,任憑“狂風(fēng)暴雨”,照樣扶搖直上。正是因?yàn)橛辛怂鼈儯M管湘潭高新區(qū)的一部分加工業(yè)受到了世界金融危機(jī)的影響,全區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量依然保持了每年40%的“逆勢增長”。

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  ——重點(diǎn)扶植、培育土生土長的“草根”大鵬。湘潭高新區(qū)火炬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園的一項(xiàng)重要任務(wù),是選好“苗子”,進(jìn)行“孵化”,給需要幫助的創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)初期急需的條件,增強(qiáng)其成功的信心和成長的動力。在他們的支持下,創(chuàng)業(yè)者只要有創(chuàng)意,就可以借助園里提供的實(shí)驗(yàn)室、廠房、加工設(shè)備、技術(shù)工人以及相應(yīng)的資金支持,把創(chuàng)意變成產(chǎn)品、商品,繼而發(fā)展成產(chǎn)業(yè)。實(shí)現(xiàn)從需要喂食的“雛鵬”到“扶搖直上九萬里”的“大鵬”的飛躍。不少專利發(fā)明者騎著單車,帶著一包技術(shù)文件來到這里,幾年后隨著高科技產(chǎn)品的誕生、完善和走向市場,就有了自己的企業(yè)和“奔馳”、“寶馬”。該園“孵化”出來的湖南碧綠環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司,以自主開發(fā),達(dá)到國際先進(jìn)水平,適用于大型工業(yè)鍋爐煙氣脫硫、脫硝處理的“FS-04規(guī)流塔及工藝集成系統(tǒng)”,受到外商的青睞,由德國Wielu公司投入資金,合資組建成一家專業(yè)從事煙氣脫硫、脫硝、除塵治理工程,集環(huán)保設(shè)備開發(fā)、研制、生產(chǎn)、安裝一體化的高新技術(shù)股份制企業(yè)。目前產(chǎn)品已在國內(nèi)和馬來西亞,印尼,菲律賓,德國、美國等200多家企業(yè)、300余項(xiàng)脫硫工程上應(yīng)用。湖南立發(fā)顏料化工有限公司在孵化中自主研發(fā)了一次涂搪釉等17個產(chǎn)品,其技術(shù)含量在國內(nèi)同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位,迅速成長為一家專業(yè)開發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)瓷釉的高新技術(shù)企業(yè),成了我國具有較大影響力的新型功能搪瓷材料科研生產(chǎn)和出口基地。

  近幾年來,該園累計(jì)孵化科技項(xiàng)目363個,引進(jìn)留學(xué)人員38人,申報專利技術(shù)310多項(xiàng),轉(zhuǎn)化科技成果150多項(xiàng);共成功申報各類科技計(jì)劃項(xiàng)目85項(xiàng),其中國家級18項(xiàng),獲得各項(xiàng)扶持資金共4800多萬元。風(fēng)力發(fā)電等7個項(xiàng)目列為國家“863”火炬計(jì)劃項(xiàng)目扶持,立發(fā)顏料、鐵路電機(jī)等17個項(xiàng)目獲國家科技部創(chuàng)新基金扶持。隨著只只“大鵬”的誕生、成長和起飛,湘潭高新區(qū)的自主創(chuàng)新能力、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約利用、綜合配套能力等主要指標(biāo)在中部地區(qū)高新區(qū)中均處于領(lǐng)先地位,機(jī)電技術(shù)創(chuàng)新能力位居全國第一。

  統(tǒng)籌兼顧,全面發(fā)展

  近年來,高新區(qū)按照“以人為本、上下聯(lián)動、全民參與、和諧創(chuàng)建”的工作思路,在不斷改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境的同時,積極投入湘潭市“創(chuàng)建全國文明城市工作先進(jìn)市”活動,花大力氣改善人居環(huán)境,一個文明和諧的先進(jìn)園區(qū)已在這里出現(xiàn)。

  ——以一流的服務(wù)實(shí)現(xiàn)政企和諧。湘潭高新區(qū)對入園企業(yè)實(shí)行“四個一”的辦事制度,即“一個小組服務(wù)、一個會議審批、一路綠燈蓋章、一個星期辦結(jié)”;建立企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)共建制度,定期組織到企業(yè)現(xiàn)場辦公,當(dāng)場解決問題;組建招商咨詢服務(wù)有限公司,進(jìn)行項(xiàng)目對接、投資咨詢和全程代辦服務(wù);組建園區(qū)事務(wù)管理辦公室,為企業(yè)提供“保姆式”服務(wù);今年,又新設(shè)了一個接受企業(yè)訴求的服務(wù)平臺——產(chǎn)業(yè)“110”。等等。

  ——實(shí)施“安居工程”讓失地農(nóng)民安居樂業(yè)。十多年前還較偏僻的湘潭高新區(qū),現(xiàn)在已成了湘潭市東新城區(qū)腹地,市委、市政府辦公大樓就坐落在高新區(qū)內(nèi)。高新區(qū)為征地拆遷失去土地的農(nóng)民實(shí)施專項(xiàng)“安居樂業(yè)”工程:通過以村為主的安置區(qū)建設(shè),投入資金2.5億多元,解決失地農(nóng)民的居住問題;通過街道、社區(qū)等組織,對失地農(nóng)民進(jìn)行駕駛、電腦、電工、機(jī)械、焊接、會計(jì)、物業(yè)管理、禮儀等專業(yè)技能培訓(xùn);拆遷安置戶中的中青年,幾乎人人參加過培訓(xùn)班的學(xué)習(xí),個個拿到了職業(yè)技能證書,成了有一技之長的人才,大部分在區(qū)內(nèi)和附近找到了工作崗位;投入8000多萬元建起了全湘潭市最好的小學(xué),高薪聘請來最好的老師,讓他們的子弟就讀;幫助他們利用高新區(qū)得天獨(dú)厚條件,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。區(qū)內(nèi)的葩金村已成功轉(zhuǎn)型并組建了葩金企業(yè)集團(tuán),辦起了四星級的華都大酒店等一批企業(yè),村民變成了集體經(jīng)濟(jì)組織的股民,集團(tuán)為全體股民購買了養(yǎng)老保險,醫(yī)療保險?,F(xiàn)在股民每月能領(lǐng)到500元生活費(fèi)、20斤大米、逢年過節(jié)能領(lǐng)到慰問金,升學(xué)、入伍、計(jì)劃生育均能享受相關(guān)優(yōu)惠和獎勵。“安居樂業(yè)”工程的實(shí)施,集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實(shí)實(shí)在在解決了群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的住房、就業(yè)、吃飯等問題。群眾從“生活比過去不知好了多少倍”的現(xiàn)實(shí)中,體會到高新區(qū)的發(fā)展“富商也富民”,從而更自覺地配合管委會做好征地拆遷、社會治安、環(huán)境保護(hù)等工作,有效地促進(jìn)了社會的穩(wěn)定和高新區(qū)的發(fā)展。

  ——讓社會多方共享改革發(fā)展成果。8月22日,湘潭國家高新區(qū)管委會、湘潭市勞動和社會保障局在高新區(qū)舉辦2009年夏季企業(yè)大型人才招聘會。高新區(qū)的105家企業(yè)共計(jì)提供就業(yè)崗位2378個。同日,湘潭國家火炬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園的大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)(湘潭)基地舉行了揭牌儀式?!洞髮W(xué)生科技創(chuàng)業(yè)(湘潭)基地優(yōu)惠政策》正式出臺,以免租、減免稅收、提供配套項(xiàng)目資金等方式扶持鼓勵大學(xué)生在火炬園科技創(chuàng)業(yè)。在湘潭高新區(qū),類似的招聘會每年都要舉辦一二次,既減輕了社會的就業(yè)壓力,也為企業(yè)的發(fā)展提供了人力資源。

  近年來,湘潭高新區(qū)還加大綠化、美化、等投入,提升城區(qū)品位,營造出了“春有花、夏有蔭、秋有果、冬有綠”、“街巷小區(qū)列翠屏,草色花香盡是春的”美好環(huán)境;教育和引導(dǎo)居民積極行動起來,向陋習(xí)宣戰(zhàn),向不文明宣戰(zhàn),提高自身素質(zhì);等等。區(qū)域內(nèi)天藍(lán)、地綠、景美、人和。外商在這里可感受到“身在他鄉(xiāng),如同故鄉(xiāng)”的自在;中青年在這里會得到更多更好的發(fā)展機(jī)遇;老年人在這里可以享受到“老有所學(xué),老有所樂”的怡然……老百姓普遍受益得實(shí)惠,黨政組織的凝聚力大大增強(qiáng)?!碍h(huán)境友好型社會”已現(xiàn)端倪。

  科學(xué)發(fā)展,永無止境。溫家寶總理在視察中關(guān)村時,曾拿中國象棋作比方,鼓勵高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)要像“車”一樣勇往直前,像“馬”一樣與日俱進(jìn),像“炮”一樣跨越式跳躍發(fā)展。扎根“全國科技進(jìn)步先進(jìn)城市”、“全國知識產(chǎn)權(quán)示范城市”的湘潭高新區(qū),已擁有全國第一的機(jī)電技術(shù)創(chuàng)新能力,特色基地初成雛形,國家級品牌不斷涌現(xiàn),產(chǎn)業(yè)鏈群日益擴(kuò)張,在社會及業(yè)界的影響越來越大,蓄積起可持續(xù)發(fā)展的巨大潛力。她是在科學(xué)發(fā)展跑道騰空而起的一顆新星,邁入“國家隊(duì)”只是新航程的起點(diǎn)。她必將成為湘潭、湖南、乃至全國經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會發(fā)展中的出色的“車馬炮”,擔(dān)當(dāng)起經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展的強(qiáng)大引擎、建設(shè)“兩型社會”的光輝示范的雙重重任,繼續(xù)為偉大領(lǐng)袖毛主席的故鄉(xiāng)爭光,為偉大的祖國爭得更大的榮耀。

  

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