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  編者語： “如果你們把舉辦2008年奧運會的榮譽授予北京……7年之后，北京將讓你們?yōu)榻裉斓臎Q定而自豪！” 

   “試玉要燒三日滿，辨材須待七年期?！?001年7月13日，莫斯科。何振梁在爭取國際奧委會投票的最后陳述中，曾經(jīng)說“如果你們把舉辦2008年奧運會的榮譽授予北京……7年之后，北京將讓你們?yōu)榻裉斓臎Q定而自豪！” 

   7年籌奧時光，也是北京市經(jīng)濟和社會發(fā)展水平不斷提升的過程。 

   奧運催生現(xiàn)代都市 

   以人為本不僅是人文奧運的核心價值，還是北京發(fā)展公共服務(wù)的基本理念。7年來，世人見證了北京公共服務(wù)發(fā)展的累累碩果，這些成果也踐行了舉辦人文奧運的承諾。 

   義務(wù)教育的均等普及使適齡兒童入學(xué)率始終保持在100%，高等教育毛入學(xué)率從2001年的45%提高到現(xiàn)在的57%，在政府政策、資金、設(shè)備的支持下，備受關(guān)注的來京務(wù)工人員子女就學(xué)問題基本得到解決。 

   今年上半年，北京市基本實現(xiàn)了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的城鄉(xiāng)覆蓋。與此同時，藥品銷售零差率，建立大醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)雙向轉(zhuǎn)診制度、居民家庭醫(yī)生制度，發(fā)放市民健康手冊等措施使城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)的便利性明顯增強，市民的整體健康水平明顯提高。2007年全市人均預(yù)期壽命80.24歲，比2001年提高了4.39歲。 

   公共服務(wù)在7年的發(fā)展中，最直觀的成果就是城市設(shè)施建設(shè)的巨大發(fā)展了。地鐵5號線、10號線、機場快軌、奧運專線的通車以及公交優(yōu)先等交通政策讓人們的出行更加便利。國家體育場、水立方，國家圖書館數(shù)字化新館，一座座地標(biāo)性建筑拔地而起，為日后市民的文體生活提供了更多去處?，F(xiàn)在的北京儼然一派現(xiàn)代化、國際化的風(fēng)貌。 

   奧運助推城鄉(xiāng)就業(yè) 

   籌奧7年，北京市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率平均在1.86%。 

   籌奧7年，北京市平均每年增加就業(yè)崗位44.8萬個，全市就業(yè)崗位從2001年的628.9萬個增加到2007年的942.7萬個。 

   籌奧7年，北京市共培訓(xùn)農(nóng)村勞動力120萬人以上。 

   這樣的數(shù)字，讓人心里暖洋洋的。 

   充分就業(yè)一直是北京市的重要調(diào)控目標(biāo)，奧運成了這個目標(biāo)的“催化劑”，各種措施在這幾年內(nèi)紛紛落實。 

   2003年，“三年百萬”職業(yè)技能培訓(xùn)計劃啟動，對下崗和失業(yè)人員、企業(yè)在職職工、城鎮(zhèn)新成長勞動力和農(nóng)村富余勞動力進行職業(yè)技能培訓(xùn)，3年培訓(xùn)百萬人，其中，對農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)是重頭。 

   此外，城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建立，并覆蓋到每一個社區(qū)和鄉(xiāng)村，為初次就業(yè)者和失業(yè)者提供就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)；開發(fā)公益就業(yè)崗位，大齡就業(yè)困難人員獲得平等就業(yè)機會。 

   2007年， “零就業(yè)家庭”幫扶計劃在北京開始實行，通過就業(yè)援助，10639戶“零就業(yè)家庭”至少有1人實現(xiàn)就業(yè)。今年又進一步建立了動態(tài)管理機制，對新出現(xiàn)的“零就業(yè)家庭”， “出現(xiàn)一戶，幫扶一戶，解決一戶”。 

   奧運促進社會保障 

   7年里，北京市財政社會保障投入占財政支出的比例由最初的13.78%提升到2007年的18.66%，社會整體福利狀況顯著改善。 

奧運臨近，保障制度的發(fā)展也加快了步伐。2007年，北京市實施了城鎮(zhèn)無醫(yī)療保障的老年人和學(xué)生兒童的大病醫(yī)療保險制度，今年又將城鎮(zhèn)勞動年齡內(nèi)的無業(yè)居民納入了大病醫(yī)療保險制度的覆蓋范圍，加上此前已經(jīng)建立的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，北京市已實現(xiàn)基本醫(yī)療保險制度的全覆蓋。 

   今年，北京市規(guī)定，為全市城鄉(xiāng)70萬60歲以上的無養(yǎng)老保障的老年人每月發(fā)放福利養(yǎng)老金。這項政策的出臺，標(biāo)志著全市基本實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障制度的全覆蓋。 

   此外，失業(yè)保險、工傷保險、女工生育保險等社會保障制度的建立，覆蓋全市居民的城鄉(xiāng)最低生活保障制度的建立，進一步從實處保障百姓生活水平。