南方都市報(bào):華為辭職門(mén)博弈新法
http://www.bfqmb.cn 2008-01-02 15:24 來(lái)源:南方都市報(bào)
南都聲音
從華為辭職門(mén)的喧囂到越來(lái)越多用人單位的出招應(yīng)變,一場(chǎng)面向1.4億名產(chǎn)業(yè)工人和近1000萬(wàn)家企事業(yè)單位的普法教育,越來(lái)越深入人心。
2007年11月初,華為公司的人力資源調(diào)整引起全國(guó)范圍的關(guān)注;一部即將實(shí)施的法律,引起全球范圍的爭(zhēng)論。華為耗資10億元鼓勵(lì)7000名老員工辭職,而事件產(chǎn)生的沖擊波遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)華為的預(yù)期;勞動(dòng)合同法在實(shí)施前夕的爭(zhēng)論和引發(fā)的一系列變故,也出乎立法者的預(yù)料。
《勞動(dòng)合同法》是一部直接影響當(dāng)今中國(guó)1.4億名產(chǎn)業(yè)工人和近1000萬(wàn)家企事業(yè)單位的法律,其 立意相當(dāng)明顯:保護(hù)30年來(lái)一直弱勢(shì)的勞動(dòng)者!
這一切,看上去很美。2007年的冬天,很多人的命運(yùn)有了改變。
現(xiàn)象 華為式?jīng)_擊波如同核爆
2007年11月2日,本報(bào)率先報(bào)道《華為補(bǔ)償10億元鼓勵(lì)7000名老員工辭職》,不到一個(gè)月,國(guó)內(nèi)外逾百家媒體將這一消息傳遞到中國(guó)的大多數(shù)地區(qū),“勞動(dòng)合同法”、“無(wú)固定期限勞動(dòng)合同”……這些鮮為人知的名詞,迅速在人們的口中傳遞。
雖然華為一直否認(rèn),但外界對(duì)這次被媒體冠以“辭職門(mén)”的人事調(diào)整表示質(zhì)疑,人們普遍認(rèn)為華為是在刻意規(guī)避在2008年1月1日起實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》,特別是規(guī)避“無(wú)固定期限勞動(dòng)合同”等相關(guān)條款。
華為辭職門(mén)的擴(kuò)散效應(yīng),卻迅速以核爆炸式的沖擊波,影響著國(guó)內(nèi)一個(gè)又一個(gè)城市。無(wú)論外企、國(guó)企、私企還是事業(yè)單位,都開(kāi)始忙著“規(guī)范”用工形式。不管是廣州深圳,還是北京上海,處處皆能聽(tīng)到那句著名的嘆息:公司不是我的家。
“這是一部大家都必須遵守的法律,也必須是大家都要打算遵守的法律?!?007年11月18日,《勞動(dòng)合同法(草案)》課題組組長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)關(guān)系研究所所長(zhǎng)常凱在深圳南都論壇上,這樣告誡與會(huì)的企業(yè)主們。
一邊是1.4億名產(chǎn)業(yè)工人,一邊是1000多萬(wàn)家企事業(yè)單位―――《勞動(dòng)合同法》正被越來(lái)越多的人講述、學(xué)習(xí)和利用。
探因 低成本造就了弱勢(shì)勞工
世界工廠―――這個(gè)曾讓國(guó)人感到榮耀的稱(chēng)號(hào),如今正被越來(lái)越多的人反思。一億條牛仔褲換回一架波音飛機(jī),現(xiàn)實(shí)背后是辛酸和苦痛。
華為辭職門(mén)事件和《勞動(dòng)合同法》,撩撥著珠三角地區(qū)加工制造業(yè)用人單位的神經(jīng)。他們依靠微薄的利潤(rùn)維持發(fā)展,因此極力壓低勞動(dòng)者薪酬,繼而擴(kuò)大規(guī)模―――類(lèi)似的模式,在過(guò)去的30年被地方政府和企業(yè)一再?gòu)?fù)制。
“800元的月工資能招到什么樣的工人?每月拿800元錢(qián)的工人又能從事怎樣的工作?”學(xué)者們這樣質(zhì)問(wèn)抱怨《勞動(dòng)合同法》過(guò)于保護(hù)勞動(dòng)者的企業(yè)主?!肮と诵枰@部法律,企業(yè)主同樣需要,中國(guó)經(jīng)濟(jì)也需要?!背P說(shuō),重視經(jīng)濟(jì)效益,忽略勞動(dòng)者權(quán)益保障;重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展,忽略勞動(dòng)者收入增長(zhǎng);在國(guó)家經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí),親歷的勞動(dòng)者卻未能分享成果。中國(guó)勞工的無(wú)奈與艱辛,已成為一個(gè)怪圈。
作為一部調(diào)整勞資關(guān)系的新法,《勞動(dòng)合同法》于2008年實(shí)施應(yīng)是必然?!暗统杀緫?zhàn)略必須改變,中國(guó)勞動(dòng)力成本低的狀況必須改變?!背P說(shuō),這也是立法者的愿望。
在深圳另一個(gè)場(chǎng)合,經(jīng)濟(jì)學(xué)家張五常卻為此感慨:“中國(guó)現(xiàn)在未富先驕,要搞《勞動(dòng)合同法》,又要提最低工資?!睌?shù)百名企業(yè)家掌聲如潮―――他們中的大多數(shù)都擁有多家制造型企業(yè)。
結(jié)果 勞動(dòng)者的春天終于到來(lái)
2007年12月17日,23歲的陳軍花6元錢(qián),從龍華一個(gè)地?cái)偵腺I(mǎi)了本紅色封皮的《勞動(dòng)合同法》。三年前,他從湖北黃岡老家來(lái)到深圳最密集的工業(yè)區(qū)龍華,輾轉(zhuǎn)多家制造企業(yè)。
“都說(shuō)《勞動(dòng)合同法》是保護(hù)勞動(dòng)者的,先學(xué)一學(xué)。”與陳軍有著同樣想法的人越來(lái)越多。老板的某一次大會(huì)講話,周?chē)S的大裁員舉動(dòng),媒體對(duì)辭工事件的持續(xù)報(bào)道,讓越來(lái)越多的勞動(dòng)者意識(shí)到:終于有一部可以直接影響自己的法律了!
2006年,勞動(dòng)和社會(huì)保障部提供的數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)擁有1.4億名產(chǎn)業(yè)工人,其中技術(shù)工人7000萬(wàn)人,居世界各國(guó)之首,而中國(guó)職工收入的總和占GDP比例在13%左右,過(guò)去20年,這一比例持續(xù)下降。
勞動(dòng)者在勞資關(guān)系中處于弱勢(shì)地位。立法者認(rèn)為,需要通過(guò)立法加以平衡。
與華為7000老員工“先辭職再競(jìng)崗”相似,一些企業(yè)與老員工的特殊合同變更,也被外界解讀為規(guī)避無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。事實(shí)上,連續(xù)兩次勞動(dòng)合同或10年以上工齡可簽無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,不簽勞動(dòng)合同者可獲得3倍工資,用人單位無(wú)故解除勞動(dòng)合同需支付賠償金……這些顯見(jiàn)于《勞動(dòng)合同法》的條文,也凸顯了立法者的意圖。
《勞動(dòng)合同法》已于昨日起實(shí)施,勞動(dòng)者的春天終于到來(lái)。
新聞回放
★2007年9月底開(kāi)始,華為公司逐步實(shí)行老員工“自愿辭職”再競(jìng)聘上崗。至11月初,7000名工齡超過(guò)八年的老員工完成“先辭職再競(jìng)崗”,華為公司共支付補(bǔ)償金超過(guò)10億元。
★2007年11月,經(jīng)本報(bào)及相關(guān)媒體報(bào)道,華為此舉被外界解讀為規(guī)避今年1月1日起實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》,特別是規(guī)避“無(wú)固定期限勞動(dòng)合同”等相關(guān)規(guī)定。
★2007年11月至12月,圍繞華為辭職門(mén)和《勞動(dòng)合同法》的大論爭(zhēng),波及中國(guó)大多數(shù)角落,伴隨著的是一個(gè)又一個(gè)辭工潮。全國(guó)總工會(huì)、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、廣東省和深圳市勞動(dòng)部門(mén)介入調(diào)查,至12月底,深圳勞動(dòng)部門(mén)作出“在辭職門(mén)事件中,華為并無(wú)不妥之處”的結(jié)論。