國家發(fā)改委9月17日發(fā)布的下半年地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢預(yù)測顯示,下半年全國各地區(qū)經(jīng)濟(jì)仍將保持高增長的速度,但經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了過熱的“苗頭”,嚴(yán)防固定資產(chǎn)投資增速反彈是宏觀調(diào)控的重中之重。
上半年,我國的地區(qū)經(jīng)濟(jì)中存在投資增長過快,區(qū)域環(huán)境惡化等四大問題。下半年,對上半年投資規(guī)模增長過快的地區(qū)要從嚴(yán)控制新開工項目,適當(dāng)控制重大項目的開工節(jié)奏,特別要考慮試行重大項目區(qū)域限批緩批、實施區(qū)域差別化產(chǎn)業(yè)政策的可行性和操作模式。
此外,發(fā)改委還對我國東部、中部、西部和東北部地區(qū)的功能做了進(jìn)一步厘清,要求各地區(qū)根據(jù)實際情況,制定實施空間指向性明確的區(qū)域政策,進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)域政策在
宏觀調(diào)控中的作用。
東部地區(qū)區(qū)域政策的著力點應(yīng)該放在全面提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和總體
競爭力上,通過更為嚴(yán)格的土地政策和產(chǎn)業(yè)政策促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快升級。
中部地區(qū)區(qū)域政策的著力點應(yīng)該放在優(yōu)化總體發(fā)展環(huán)境上,抓緊實施促進(jìn)中部地區(qū)崛起的有關(guān)政策,進(jìn)一步提升接受東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和外來投資的能力。
西部地區(qū)區(qū)域政策的著力點應(yīng)該放在穩(wěn)步提高自我發(fā)展能力上,進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)和人才隊伍建設(shè)力度,積極培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
東北地區(qū)區(qū)域政策的著力點應(yīng)該放在區(qū)域創(chuàng)新能力和自我發(fā)展能力的恢復(fù)上,積極促進(jìn)資源性城市可持續(xù)發(fā)展,抓好振興裝備制造業(yè)各項政策措施的落實。