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新聞詳情

關于做好2007年中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目申報工作的通知

http://www.bfqmb.cn 2007-08-02 14:54 來源:中國自動化學會專家咨詢工作委員會

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委)、中小企業(yè)局(廳、辦),財政廳(局),新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委、財務局:
  根據(jù)財政部、國家發(fā)展改革委《關于印發(fā)〈中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法〉的通知》(財企[2006]226號,以下簡稱《管理辦法》),為做好2007年中小企業(yè)發(fā)展專項資金(以下簡稱發(fā)展專項資金)項目申報工作,現(xiàn)將有關事項通知如下:
   一、工作目標
全面實施中小企業(yè)成長工程,促進中小企業(yè)轉(zhuǎn)變增長方式,加快結構調(diào)整,推進節(jié)能減排新產(chǎn)品、新工藝的開發(fā)和應用,引導中小企業(yè)走“專、精、特、新”之路;鼓勵中小企業(yè)信用擔保機構為中小企業(yè)提供貸款擔保服務;支持中小企業(yè)參加中國國際中小企業(yè)博覽會(以下簡稱中博會),增強中小企業(yè)的市場競爭力。
   二、支持重點
   重點支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策的鼓勵類項目(以下簡稱鼓勵類項目)和改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境類項目。
   (一)鼓勵類項目主要支持以下4個方面:
   1、新產(chǎn)品、新技術產(chǎn)業(yè)化和生產(chǎn)服務項目。重點是生產(chǎn)節(jié)能減排裝備、安全生產(chǎn)設備企業(yè)技術改造項目;通過技術改造,在節(jié)能減排、安全生產(chǎn)方面有顯著進步的項目。
   2、與大型企業(yè)協(xié)作配套和專業(yè)化改造項目。重點是為重大技術裝備提供配套產(chǎn)品的技術改造項目,生產(chǎn)和工藝專業(yè)化改造項目。
   3、企業(yè)信息化改造項目。重點是客戶關系管理(CRM)、企業(yè)資源管理(ERP)等項目。
   4、增加就業(yè)崗位的改造項目。重點是勞動密集型企業(yè)改造項目、農(nóng)副產(chǎn)品加工項目、服務型企業(yè)改造項目。
   (二)改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境類項目支持2個方面:
   1、中小企業(yè)信用擔保服務補助項目。對積極開展中小企業(yè)信用擔保業(yè)務的機構和以較低費率收取擔保費用的業(yè)務進行補助。
   2、中博會補助項目。對參加中博會的我國境內(nèi)(除港、澳、臺地區(qū)外)中小企業(yè)進行補助。
   三、申報條件
   企業(yè)和擔保機構必須符合《管理辦法》第九條要求,除參加中博會的企業(yè)外,其它申報單位必需依法設立兩年以上。
   (一)鼓勵類項目申報條件
   1、申報企業(yè)2006年末從業(yè)人員數(shù)低于2000人、產(chǎn)品銷售收入低于3億元、資產(chǎn)合計低于4億元。
   2、項目內(nèi)容要求
   申報新產(chǎn)品、新技術項目的企業(yè)應具備與項目相關的有效期內(nèi)的專利證書,或有效期內(nèi)的國家重點新產(chǎn)品證書,或2005年以來獲得的省部級新產(chǎn)品鑒定證書,或2006年以來購買先進適用技術證明等。
   申報與大型企業(yè)協(xié)作配套和專業(yè)化改造項目的企業(yè),協(xié)作配套產(chǎn)品銷售收入應超過其銷售收入的50%。
   申報中小企業(yè)信息化改造項目的企業(yè),要有明確的建設目標和完整的建設方案,且項目建設任務已完成50%以上(按投資額計算)。
   申報增加就業(yè)崗位項目的企業(yè),新增就業(yè)人數(shù)應超過企業(yè)職工總數(shù)的15%。
   3、項目必須經(jīng)投資主管部門核準或備案,產(chǎn)品生產(chǎn)手續(xù)齊全。
   4、項目為2008年底前建成且建設期不超過2年的在建固定資產(chǎn)投資項目。項目建設期以政府有關部門核準或備案文件中的時間為準,若核準或備案文件中未注明建設期,項目建設起始日期為核準或備案時間。
   5、申請無償資助的項目,固定資產(chǎn)投資規(guī)模不得超過2000萬元;申請貸款貼息項目,固定資產(chǎn)投資規(guī)模不得超過3000萬元。
   (二)中小企業(yè)信用擔保補助項目申報條件
   1、擔保機構開展擔保業(yè)務兩年以上。
   2、2006年為中小企業(yè)提供貸款擔保業(yè)務額占其業(yè)務總額的80%以上,單筆800萬元以下的貸款擔保業(yè)務額占其業(yè)務總額的60%以上。
   3、2006年貸款擔保資金總額達注冊資本的3倍以上,且代償損失率低于2%。
   4、按規(guī)定提取、管理和使用各項準備金。
   5、擔保費率不超過銀行同期貸款基準利率的50%。
   6、上一年度已獲得中小企業(yè)發(fā)展專項資金支持并符合上述條件的項目本年度可以繼續(xù)申報。
   (三)中博會補助項目申報條件
在我國境內(nèi)依法設立并參加2007年中博會的中小企業(yè)。
   四、資金支持方式和額度
   (一)鼓勵類項目
   除信息化改造項目外,申請無償資助的項目,資助額不超過該項目固定資產(chǎn)投資額的6%和已投入自有資金總額。申請貸款貼息的項目,項目的貼息期限不超過兩年,最高貼息額不超過200萬元。
   申請企業(yè)信息化改造項目(包括無償資助和貸款貼息),資助額一般不超過固定資產(chǎn)投資額的20%。
   (二)中小企業(yè)信用擔保服務補助項目
每個項目的資助額不超過2006年單筆在300萬元以下貸款擔保業(yè)務總額的1%與單筆在300萬元(不含300萬元)至800萬元貸款擔保業(yè)務總額的0.5%之和;上述業(yè)務中,擔保費率低于銀行同期貸款基準利率30%的業(yè)務,再給予不高于相關擔保業(yè)務額0.5%資助。最高資助額不超過200萬元。
   中小企業(yè)信用擔保機構收到的補助資金,用于彌補代償損失。
   (三)中博會補助項目
境內(nèi)中小企業(yè)每個標準展位補助3000元,各參展企業(yè)按此補助標準減交展位費。
   五、項目申報
   (一)項目申報采取紙質(zhì)文件與電子文件同時上報方式,項目審核以電子文件為主。每個項目的電子文件應做到數(shù)據(jù)準確、資料齊全、掃描圖像清晰、專家和省市有明確支持理由,否則不予受理。
   (二)項目申報單位從中國中小企業(yè)信息網(wǎng)(www.sme.gov.cn)下載“中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目申報系統(tǒng)(企業(yè)版)”(以下簡稱申報軟件)和使用說明,填寫有關資料(見附件一),按照屬地化原則,向企業(yè)注冊地中小企業(yè)管理部門和財政部門提出項目申請。
   (三)省、自治區(qū)、直轄市申報鼓勵類項目不超過14項,計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團申報項目數(shù)不超過7項。省、自治區(qū)、直轄市申報中小企業(yè)擔保服務補助項目不超過10項,計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團申報項目數(shù)不超過6項。中博會補助項目根據(jù)實際參展企業(yè)的展位情況申報。(見附件二)。
   (四)各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團中小企業(yè)管理部門(以下簡稱省級中小企業(yè)管理部門)和財政部門(以下簡稱省級財政部門)按照《管理辦法》開展工作,并于2007年9月15日前向財政部、國家發(fā)展改革委報送中小企業(yè)發(fā)展專項資金申請報告和項目資料(各兩份),項目資料包括紙質(zhì)文件和電子文件(見附件三)。超過規(guī)定時限上報的不予受理。
   (五)省級中小企業(yè)管理部門應保存項目申報單位提供的全部資料以備查。
   六、加強領導,認真做好發(fā)展專項資金的使用和管理工作
省級中小企業(yè)管理部門和同級財政部門要嚴格按照有關文件規(guī)定,公開組織項目、嚴格審查資料、科學評估論證,確保申報工作按時、保質(zhì)、保量完成。
   各地中小企業(yè)管理部門和財政部門按照國家發(fā)展改革委辦公廳和財政部辦公廳《關于做好中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目實施情況管理和監(jiān)督工作的通知》(發(fā)改辦企業(yè)[2007]77號)要求,認真做好發(fā)展專項資金項目實施進展情況管理和監(jiān)督檢查工作。
   本通知未盡事宜,按照《管理辦法》執(zhí)行。
   附件:
   國家發(fā)展改革委辦公廳    財政部辦公廳
   二〇〇七年七月三十日
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