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中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)罹患八病癥

http://www.bfqmb.cn 2007-10-10 09:33 來源:中國(guó)工業(yè)報(bào)

    7月24日,中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)羅冰生說,上半年中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品出口3379萬噸,同比增長(zhǎng)97.7%。與此對(duì)應(yīng),上半年納入鋼協(xié)統(tǒng)計(jì)的77戶大中型鋼鐵企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)782.74億元,同比增長(zhǎng)108.75%。 
  9月19日,鋼協(xié)的一位專家對(duì)有關(guān)媒體表示,中國(guó)鋼鐵工業(yè)現(xiàn)在可謂形勢(shì)大好,但是存在的問題也不少。
  國(guó)家發(fā)改委近期公布的《上半年鋼鐵行業(yè)運(yùn)行分析》指出,下半年對(duì)鋼鐵行業(yè)要加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,遏制出口過快增長(zhǎng)勢(shì)頭。銀河證券公司鋼鐵研究員田書華指出,這說明,政府決心對(duì)鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策進(jìn)行調(diào)整,但是調(diào)整在短時(shí)間內(nèi)不會(huì)完全到位。 
  鋼協(xié)專家的解釋是,鋼鐵產(chǎn)業(yè)作為很多地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè),很難讓地方政府“割肉”。不過,發(fā)改委已明確表態(tài)———中國(guó)不應(yīng)成為世界鋼鐵制造基地。 
  田書華認(rèn)為,目前鋼鐵業(yè)一方面產(chǎn)能過剩,一方面大干快上。他說:“中國(guó)鋼鐵業(yè)患上了出口依賴癥,繁榮之中潛藏著危機(jī)。”據(jù)了解,鋼協(xié)專家列舉了中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的八大病癥: 
  首先是能源消耗巨大。鋼鐵產(chǎn)業(yè)屬于高能耗產(chǎn)業(yè),中國(guó)鋼鐵企業(yè)普遍能耗高于國(guó)際鋼鐵企業(yè)30%~50%,而小鋼鐵企業(yè)能耗更是高得驚人。例如,河北大大小小200多家鋼鐵企業(yè),其中民營(yíng)中小型鋼鐵企業(yè)的數(shù)量占七成。受資金、生產(chǎn)規(guī)模、管理水平限制,如何將為數(shù)眾多的中小鋼鐵企業(yè)能耗控制住,成為令河北省政府頭疼的問題。 
  其次是環(huán)境污染。高能耗伴隨高污染,我國(guó)很多鋼鐵產(chǎn)地的空氣、土壤與水源,多因?yàn)殇撹F企業(yè)環(huán)保設(shè)施落后或根本沒有環(huán)保設(shè)備而受到污染。 
  第三是產(chǎn)能過剩。海關(guān)總署綜合統(tǒng)計(jì)司有關(guān)負(fù)責(zé)人在2007年鋼材進(jìn)出口形勢(shì)分析會(huì)上表示,產(chǎn)能過剩是我國(guó)鋼鐵工業(yè)的現(xiàn)狀,而且在短期內(nèi)無法改變。越是產(chǎn)能過剩越是依賴出口,而出口量越大就越刺激國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)的大干快上。而產(chǎn)能過剩的惡果是,耗費(fèi)大量資金與資源,對(duì)國(guó)家的宏觀調(diào)控政策產(chǎn)生掣肘作用。 
  第四是加重中國(guó)企業(yè)物流成本。物流成本一直是制約我國(guó)企業(yè)發(fā)展的瓶頸之一,據(jù)中國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)協(xié)會(huì)的調(diào)查顯示,中國(guó)有45.3%的企業(yè)面臨物流成本過高的壓力,而近年來鐵礦石的大進(jìn)口和鋼鐵產(chǎn)品的大出口,進(jìn)一步加重了我國(guó)物流運(yùn)輸?shù)膲毫Α?nbsp;
  第五是引發(fā)貿(mào)易爭(zhēng)端。據(jù)商務(wù)部外貿(mào)司司長(zhǎng)王受文介紹,我國(guó)近兩年來部分鋼鐵產(chǎn)品出口增長(zhǎng)迅速、價(jià)格較低、對(duì)象較集中,這容易引發(fā)貿(mào)易摩擦。2006年,11個(gè)國(guó)家采取了27項(xiàng)反傾銷、反補(bǔ)貼等對(duì)我國(guó)鋼鐵企業(yè)的調(diào)查,涉及金額9億美元。田書華認(rèn)為,我國(guó)很多鋼鐵企業(yè)現(xiàn)在是為了出口而出口,地方政府也對(duì)鋼鐵出口推波助瀾。 
  第六是集中度低。鋼協(xié)發(fā)布的數(shù)據(jù)表明,中國(guó)目前共有鋼鐵企業(yè)幾百家,產(chǎn)量超過百萬噸的只有65家。田書華認(rèn)為,幾百家的說法很籠統(tǒng),僅河北省的統(tǒng)計(jì)數(shù)字是200家。據(jù)悉,其中原因在于幾家小的鋼鐵企業(yè)合成一家鋼鐵企業(yè),這些小鋼鐵企業(yè)都是獨(dú)立的,合在一起是規(guī)避被淘汰。 
  第七是粗鋼產(chǎn)量占比過大。羅冰生表示,今后我國(guó)鋼鐵行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)不應(yīng)是數(shù)量的盲目提高,而應(yīng)是提高高附加值、高技術(shù)含量產(chǎn)品的比重。鋼協(xié)的專家說,現(xiàn)在中國(guó)鋼鐵企業(yè)普遍存在低附加值鋼鐵產(chǎn)品占比過高的隱憂。尤其是中小鋼鐵企業(yè),常常百分之百都是粗鋼產(chǎn)品。 
  第八是鐵礦石資源匱乏。與大干快上大量出口不和諧的是,中國(guó)礦石資源嚴(yán)重不足。據(jù)統(tǒng)計(jì),2006年,我國(guó)鐵礦石對(duì)外依存度達(dá)到52%,未來這個(gè)比例還將提高?,F(xiàn)在,有些國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)礦石的對(duì)外依存度甚至達(dá)到90%以上。 [page_break] 

  即便鋼鐵企業(yè)存在八大病癥,但業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為, 于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國(guó)在未來15年內(nèi)很難忽視鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。專家建議,目前中國(guó)鋼鐵工業(yè)要補(bǔ)的功課主要有:亟須結(jié)束小鋼鐵遍地開花的局面,提高集中度;降低能耗與成本;打破目前鋼鐵企業(yè)整合中的地方政府因素;中國(guó)鋼鐵業(yè)要走礦企一體的路子,以解決礦石瓶頸問題;與國(guó)內(nèi)外鋼鐵高端用戶結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟,以提升經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。
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