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各省、自治區(qū)、直轄市、副省級城市科協，新疆生產建設兵團科協，各全國學會、協會、研究會 ：
   為深入貫徹黨中央、國務院關于增強自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略部署，全面落實中央組織部、教育部、科技部、人事部和中國科協《關于動員和組織廣大科技工作者為建設創(chuàng)新型國家作出新貢獻的若干意見》，切實加強企業(yè)科協工作，推動企業(yè)發(fā)展，提出以下意見：
   一、充分認識企業(yè)科協在增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力中的重要作用
　　1．為企業(yè)發(fā)展服務是企業(yè)科協的重要任務。企業(yè)科協是企業(yè)科技工作者的群眾組織，是企業(yè)黨組織、負責人聯系企業(yè)科技工作者的橋梁和紐帶，是中國科協的基層組織。企業(yè)科協要認真落實《中國科學技術協會章程》確定的基層組織的主要任務，緊緊圍繞企業(yè)生產經營和發(fā)展目標，結合企業(yè)實際，發(fā)揮科技團體優(yōu)勢，動員和組織企業(yè)科技工作者，立足本職崗位，面向生產一線，圍繞企業(yè)核心技術和關鍵技術，開展技術攻關、技術服務、技術咨詢，普及科技知識，促進創(chuàng)新人才成長，為企業(yè)發(fā)展服務，為提高企業(yè)員工科學素質服務，為企業(yè)科技工作者服務，推動企業(yè)和諧發(fā)展。
　　2．企業(yè)科協要在推動企業(yè)成為技術創(chuàng)新主體中發(fā)揮重要作用。增強自主創(chuàng)新能力，關鍵是強化企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體地位，建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系。企業(yè)科協要堅持把企業(yè)科技工作者的積極性、主動性和創(chuàng)造性引導到推動企業(yè)成為技術創(chuàng)新主體上來，圍繞發(fā)揮企業(yè)研究開發(fā)投入主體作用、促進企業(yè)技術集成與應用、增強企業(yè)技術創(chuàng)新內在動力、服務企業(yè)技術創(chuàng)新活動的要求，積極開展技術交流，推廣先進技術，建設創(chuàng)新文化，激發(fā)企業(yè)科技工作者的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力，推動企業(yè)自主創(chuàng)新能力的全面提升。
   二、開展技術交流，營造企業(yè)自主創(chuàng)新氛圍
　　3．為企業(yè)發(fā)展搭建平臺。結合企業(yè)實際，組織企業(yè)科技工作者參加跨部門、跨行業(yè)、跨學科、跨領域的學術研討活動，開展學術交流，獲取最新科技信息，把握科技前沿發(fā)展趨勢，活躍創(chuàng)新思想。建立健全依托學會、專家、企業(yè)科協的科技咨詢網絡體系，把學術資源引入企業(yè)，把科技人才引入企業(yè)。幫助企業(yè)科技工作者加入相關科技團體，加強與各級科協及學會的聯系，構建學術技術服務平臺。協助企業(yè)建立與科研院所、高等院校、職業(yè)技術院校間的交流協作機制，推動產學研相結合。圍繞企業(yè)發(fā)展，組織開展前瞻性課題研究，為企業(yè)宏觀決策、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供科技支撐，推動企業(yè)在激烈的市場競爭中把握先機、贏得主動。
　　4．開展技術交流活動。圍繞企業(yè)技術創(chuàng)新的重點難點問題，組織開展具有行業(yè)特點的技術咨詢、技術服務等科學技術活動，促進技術開發(fā)、技術轉讓。從企業(yè)緊迫需求出發(fā)，引導企業(yè)科技工作者圍繞突破關鍵技術和共性技術，積極參與科技攻關、科技立項，力爭在高新技術研究和應用上有所發(fā)明，在先進技術的引進消化吸收上有所創(chuàng)造，不斷增強企業(yè)核心競爭力。
    三、廣泛開展創(chuàng)新活動，提高企業(yè)員工科學素質
　　5．積極推進繼續(xù)教育工作?？萍既肆Y源是提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力的核心因素，要重視企業(yè)科技工作者繼續(xù)教育工作，維護他們接受繼續(xù)教育的權利。圍繞企業(yè)發(fā)展目標和工作需要，結合崗位需求和素質要求，采取多種形式，開展以提高學習能力和職業(yè)技能為主的繼續(xù)教育，加快科技工作者知識更新速度。要以培訓創(chuàng)新人才為重點，開展技術創(chuàng)新方法培訓，注重企業(yè)創(chuàng)新方法的引進、消化和吸收，培養(yǎng)造就一批系統掌握創(chuàng)新方法的技術研發(fā)人員。同時，注重做好企業(yè)員工的繼續(xù)教育工作，不斷提升企業(yè)員工的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。
　　6．廣泛開展群眾性技術創(chuàng)新活動。充分尊重群眾的首創(chuàng)精神，把企業(yè)自主創(chuàng)新與群眾性創(chuàng)新結合起來，圍繞發(fā)展生產力、節(jié)能降耗、保證產品質量、提高效益，開展小革新、小發(fā)明、小創(chuàng)造等群眾性技術創(chuàng)新活動，把握創(chuàng)新苗頭，加強工作指導，拓展活動形式，豐富活動內涵。大力倡導獻身、創(chuàng)新、求實、協作的精神，發(fā)揚“傳幫帶、趕比超”的優(yōu)良傳統，堅持真理，密切合作，創(chuàng)造平等競爭的良好環(huán)境。
　　7．認真做好科普工作。貫徹落實《中華人民共和國科學技術普及法》和《全民科學素質行動計劃綱要》。充分發(fā)揮企業(yè)產品、設施等科普資源優(yōu)勢，把企業(yè)的生產經營活動與面向社會公眾的科普宣傳有機結合起來，推動企業(yè)積極參與科技周、科普日等大型科普活動，向公眾普及科學技術知識。圍繞新產品開發(fā)、新技術推廣、新工藝普及、新材料應用、新標準實施等，廣泛開展科普進車間、進班組活動，推動科技知識運用。圍繞“節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境、保障安全健康”全民科學素質行動主題，組織企業(yè)科技工作者開展科普活動，促進講科學、愛科學、學科學、用科學社會風尚的形成與發(fā)展。
   四、建設“科技工作者之家”，促進企業(yè)和諧發(fā)展
　　8．發(fā)揮企業(yè)科協橋梁紐帶作用。認真履行企業(yè)科協職責，暢通企業(yè)黨組織、負責人與企業(yè)科技工作者之間的聯系，及時了解企業(yè)科技工作者的思想、工作和生活狀況，積極反映他們的建議、意見和訴求，維護他們的合法權益，幫助他們解決實際問題。動員和組織企業(yè)科技工作者圍繞企業(yè)發(fā)展，積極參加評估論證、建言獻策，推動企業(yè)決策科學化、民主化。向企業(yè)科技工作者宣傳企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和工作部署，激勵企業(yè)科技工作者把實現企業(yè)發(fā)展目標轉化為自覺行動。
　　9．促進企業(yè)和諧文化建設。高度重視企業(yè)科技工作者的專業(yè)發(fā)展需求，為企業(yè)科技工作者特別是青年科技工作者的成長創(chuàng)造條件。積極參與組織科技立項、專利申請、專業(yè)技術職務評定等工作，為企業(yè)科技工作者獲得專業(yè)資格提供服務。切實關注企業(yè)科技工作者的心理需求，加強人文關懷和心理疏導，促進形成自尊、自信、自強、理性平和、積極向上的良好心態(tài)。重視加強企業(yè)科技工作者的誠信道德建設，積極營造勇于創(chuàng)新、尊重創(chuàng)新和激勵創(chuàng)新的文化氛圍，引導他們自覺遵守科學道德規(guī)范，增強自律意識。大力宣傳獻身科技事業(yè)并作出重大貢獻的科學家、工程師和其他專業(yè)技術人員的事跡，表彰獎勵優(yōu)秀企業(yè)科技工作者，舉薦優(yōu)秀人才，促進創(chuàng)新人才脫穎而出。
   五、堅持求真務實，深入開展“講理想、比貢獻”活動
　　10．豐富活動內容?！爸v理想、比貢獻”活動（以下簡稱“講、比”活動）是企業(yè)開展群眾性技術創(chuàng)新活動的有效形式和重要載體?！爸v理想”，就是要引導企業(yè)科技工作者把發(fā)揮創(chuàng)造才能、實現自身價值同企業(yè)發(fā)展、國家振興緊密結合起來，倡導和樹立社會主義核心價值觀，弘揚創(chuàng)新精神和創(chuàng)新文化?！氨蓉暙I”，就是要圍繞增強企業(yè)技術創(chuàng)新能力，以“節(jié)能、降耗、減排、增效”為重點，開展比專業(yè)水平和技能、比員工科學素質、比創(chuàng)新思路、比合理化建議、比技術專利、比科技成果轉化等創(chuàng)新實踐活動。
　　11．創(chuàng)新工作方式。堅持與時俱進，結合企業(yè)發(fā)展需要，更新和完善“講、比”活動內容，創(chuàng)新工作方式。加強工作集成，將“廠會協作”、“金橋工程”納入“講、比”活動之中，加強與相關學會、專家的聯系，疏通為企業(yè)服務的渠道，促進科研與生產的有效結合，促進科技成果向現實生產力轉化，促進企業(yè)經濟效益不斷提高。注重實效，積極探索在不同行業(yè)、不同區(qū)域、不同所有制企業(yè)中開展“講、比”活動的方式，增強“講、比”活動的效果。
　　12．健全工作制度。推動“講、比”活動制度化、規(guī)范化。加強與政府部門聯系，爭取政策支持。加強企業(yè)各職能部門之間、企業(yè)與學會之間的協作，共同推動“講、比”活動深入開展。積極引導企業(yè)科協圍繞企業(yè)發(fā)展目標，適應市場變化，抓住活動的立項、實施、評估等重要環(huán)節(jié)，推動活動內容落實。表彰獎勵“講、比”活動先進單位和先進個人。各級地方科協要不斷總結經驗，研究和建立“講、比”活動組織領導長效機制。
    六、加強領導，推動企業(yè)科協的發(fā)展
　　13．加強企業(yè)科協組織建設。鞏固和擴大企業(yè)科協組織基礎。已建立的企業(yè)科協，要緊緊圍繞企業(yè)中心任務，找準位置，發(fā)揮優(yōu)勢，積極工作；建立健全企業(yè)科協分會、專業(yè)學組等分支機構，建設學習型企業(yè)科協；加強企業(yè)科協專兼職工作人員隊伍建設，重視選好秘書長，帶動企業(yè)科協工作。對具備條件還沒有建立科協組織的企業(yè)，各級地方科協要按照中央的要求，加強組織協調，積極創(chuàng)造條件，推動企業(yè)科協的建立。要積極研究和推動在新經濟組織、國家高新區(qū)和經濟技術開發(fā)區(qū)建立科協組織。對暫不具備條件的企業(yè)，要通過工會、共青團等社會組織，共同動員和組織企業(yè)科技工作者為企業(yè)發(fā)展作貢獻。
　　14．加強對企業(yè)科協工作的指導。各級地方科協要在當地黨委、政府的領導和有關部門的支持下，積極指導企業(yè)科協開展工作。要明確分管部門和服務機構，統籌規(guī)劃，具體指導，抓重點、抓示范，總結經驗，努力培養(yǎng)一批先進企業(yè)科協。要建立與企業(yè)黨組織、負責人經常聯系和溝通的有效途徑，爭取企業(yè)在人員、經費、工作條件等方面的支持。積極探索建立適應企業(yè)發(fā)展、符合科技團體發(fā)展規(guī)律、滿足科技工作者需要的組織體制、運行機制和活動方式，促進企業(yè)科協發(fā)展。
　　15．加強企業(yè)科協工作的宏觀管理。中國科協將充分發(fā)揮中國科協常委會促進企業(yè)自主創(chuàng)新專門委員會的作用，設立專門工作機構，進一步加強調查研究和宏觀指導，修訂《企業(yè)科協組織通則》，不斷推進企業(yè)科協工作制度化。定期培訓企業(yè)科協秘書長，提高企業(yè)科協專兼職干部隊伍素質。會同國務院有關部門，聯合協同，推動“講理想、比貢獻”等活動開展，宣傳表彰先進典型。認真總結和推廣工作經驗，及時發(fā)現和解決存在的問題，不斷開創(chuàng)企業(yè)科協工作新局面。
                                             中國科協        
                                      二○○七年六月七日